ВС РФ подтвердил правомерность налоговых штрафов в период действия моратория на финансовые санкции
Налоговые органы вправе начислять штрафы и пени в период действия в 2022 году моратория на начисление финансовых санкций за просрочку при оплате старых долгов, решил Верховный суд (ВС) РФ. Согласно опубликованному определению, этот мораторий не затрагивает права госорганов, так как накладываемые ими штрафы нацелены на предупреждение новых правонарушений, а частичное ограничение их полномочий означало бы нарушение принципа равенства всех перед законом.
Такие выводы содержатся в определении судебной коллегии по экономическим спорам (СКЭС) ВС РФ, с которым ознакомился "Интерфакс", по итогам рассмотрения дела с участием ООО "Престиж", которое ремонтировало кровли, фасады и помещения в образовательных учреждениях Подмосковья, и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (МИФНС) N15 по Московской области.
Спор между ними возник в 2022 году из-за итогов выездной налоговой проверки за 2018-2019 годы. Тогда инспекция сделала вывод, что "Престиж" использовал фиктивный документооборот с четырьмя компаниями для имитации права на налоговые вычеты по НДС и завышения расходов по налогу на прибыль. Из документов следовало, что налогоплательщик при исполнении контрактов привлекал субподрядчиков для строительно-монтажных и ремонтных работ в образовательных учреждениях Московской области. Но налоговый орган решил, что эти работы "Престиж" выполнял собственными силами с привлечением нетрудоустроенных работников, говорится в материалах дела.
По итогам проверки инспекция решением от 29 июля 2022 года доначислила "Престижу" налоги на общую сумму 29,47 млн рублей и 11,57 млн рублей пеней. Компания также была оштрафована на 9,52 млн рублей за умышленную неуплату налогов, но потом УФНС по Московской области, снизило эту сумму вдвое, свидетельствуют материалы дела.
Решение о доначислениях и штрафе было вынесено в период моратория на начисление санкций за задолженность прежних лет. Он действовал с 1 апреля по 1 октября 2022 года и распространялся на все компании, за исключением застройщиков, чьи объекты ранее попали в перечень проблемных.
Арбитражный суд Московской области, куда обратился "Престиж", подтвердил верность действий налоговых органов. Но апелляция сочла невозможным начисление штрафа и пени начиная с 1 апреля 2022 года. Кассация подтвердила такой подход. В итоге налоговая инспекция обратилась с жалобой в СКЭС ВС РФ, и та отменила постановления апелляции и кассации, оставив в силе решение суда первой инстанции, принятые в пользу налогового органа. Коллегия согласилась с доводами о том, что упомянутый мораторий не распространялся на полномочия ФНС по привлечению к налоговой ответственности.