Эксперты оценили требования ЦБ к цифровым депозитариям
Банк России завершил сбор предложений к первому проекту указания, определяющему порядок и условия торгов на организованном рынке криптовалют и цифровых финансовых активов (ЦФА) в России. Одним из ключевых положений станет указание о структуре, которая будет учитывать права на цифровую валюту — цифровом депозитарии.
Регулятор сформулировал порядок расчета биржами рыночной и средневзвешенной цены для цифровых валют и ЦФА, а также определил условия, при которых организатор торгов будет вынужден прекратить операции клиента с цифровыми активами.
ЦБ РФ опубликовал несколько проектов указаний, включая указание "О требованиях к минимальному размеру собственных средств (капитала) цифрового депозитария". Он должен быть не менее 50 млн рублей, а для работы с иностранными системами его придется увеличить до 100 млн рублей, для расчетных депозитариев он и вовсе должен превышать 250 млн рублей.
По словам директора депозитария Сбербанка Дмитрия Щеглова, Банк России предъявляет жесткие требования по составу активов к цифровому депозитарию, пишет "Коммерсантъ". В частности, цифровые депозитарии, в отличие от классических, не смогут предъявлять к расчету минимальных средств иностранные инструменты, а лимит на недвижимость для них составит 25% против 10% для классических депозитариев. При этом цифровые депозитарии не смогут учитывать для расчета капитала цифровую валюту.
Эксперты считают, что жесткие требования оправданы тем, что на депозитарии ляжет большая ответственность, в том числе за проверку операций клиентов. Помимо хранения активов профучастникам потребуется вести четыре реестра: реестр депонентов, реестр активов, реестр операций и реестр счетов клиентов, фиксируя каждую операцию.
Отмечается, что инвестиции в создание таких депозитариев могут доходить до нескольких сотен миллионов рублей, поэтому рынок сосредоточится вокруг крупных игроков. По оценке аналитиков, чтобы не создавать инфраструктуру с нуля, профучастники смогут выстроить ее на основе платформ операторов информационных систем (ОИС), где обращаются ЦФА. По данным газеты, их уставный капитал составляет 50-90 млн рублей, тогда как активы доходят до нескольких сотен миллиардов рублей.
Однако, как отметил руководитель агентства по расследованию киберинцидентов CaseCryp Антон Редозубов, участникам потребуется сильно доработать имеющуюся инфраструктуру ОИС, в первую очередь в вопросах информационной безопасности, что потребует больших финансовых вложений. Заместитель гендиректора по брокерскому бизнесу ФГ "Финам" Дмитрий Леснов считает, что "цифровой депозитарий станет для участников рынка крайне дорогостоящим проектом", а бюджет на его разработку "может измеряться сотнями миллионов рублей". Вероятнее всего, российский рынок криптовалют "будет формироваться вокруг ограниченного числа крупных игроков", сказала член совета Национальной ассоциации специалистов финансового планирования Мария Ермилова.