ЕС обязал Мальту закрыть программу "золотых паспортов"
Европейский суд справедливости постановил, что программа "золотых паспортов" Мальты нарушает законодательство ЕС. Суд подчеркнул, что государство-член не может предоставлять гражданство — и, соответственно, гражданство ЕС — в обмен на заранее определеные платежи или инвестиции, так как это превращает процесс натурализации в коммерческую сделку. Об этом пишет Financial Times.
В рамках мальтийской программы покупатели паспорта должны были внести единовременные инвестиции в размере не менее €600 000, приобрести или арендовать недвижимость, пожертвовать €10 000 на благотворительность и прожить в стране три года. При вложении €750 000 срок проживания сокращался до одного года. Несмотря на реформу 2020 года и усиление проверок, а также запрет на участие граждан России и Беларуси с 2022 года, суд постановил, что сама концепция программы нарушает принципы ЕС.
Европейская комиссия подала иск против Мальты в 2023 году, заявив, что продажа паспортов подрывает доверие между странами союза. Люди, получившие мальтийское гражданство, получают право жить и работать в любом государстве ЕС и участвовать в выборах в Европарламент.
Анализ Financial Times показал, что среди более 1300 новых граждан Мальты были лица с политическим влиянием или с криминальным прошлым. Некоторые из них фактически провели в стране всего несколько дней вместо заявленного года обязательного проживания. В частности, паспорт был аннулирован у российского миллионера Павла Мельникова после его осуждения за финансовые преступления в Финляндии.
Суд отметил, что гражданство ЕС — это конкретное проявление солидарности и доверия внутри союза, и что практики, превращающие его в товар, недопустимы. Решение усиливает давление на Мальту и может привести к аннулированию выданных ранее паспортов, хотя этот процесс будет сложным и длительным.
Глава Transparency International Майра Мартини заявила, что решение подтверждает: государства ЕС не могут превращать гражданство в товар. Европарламентарий от партии "Зеленые" Даниэль Фройнд добавил: "Европейские паспорта не продаются. Преступники, автократы и террористы не должны иметь возможности покупать себе билет в ЕС".
Мальтийские власти сообщили, что внимательно изучают последствия постановления, чтобы привести законодательство о гражданстве в соответствие с принципами, изложенными судом.