Минюст предложил поддержать депутатский законопроект о штрафах для майнеров при условии доработок
Министерство юстиции подготовило проект положительного отзыва правительства РФ на законопроект, который вводит административную ответственность за нарушение закона о цифровой валюте. При этом по проекту имеется ряд замечаний, которые потребуют доработки, рассказал "Интерфаксу" источник, знакомый с проектом отзыва, подготовленным Минюстом.
Документ, вносимый в Госдуму главой комитета по финансовым
рынкам Анатолием Аксаковым, дополняет Кодекс об административных
правонарушениях статьей 15.49. За нарушение проектируемого закона предлагается
установить штрафы, а также изымать цифровую валюту в собственность государства.
Минюст в своем отзыве отмечает, что для реализации этой
инициативы необходимо проработать и закрепить в законодательстве механизм
обращения в госсобственность цифровой валюты, а также рассмотреть вопрос и о
конфискации орудий незаконного майнинга цифровой валюты.
Положения законопроекта не в полной мере корреспондируются с
положениями закона о майнинге цифровой валюты (закон "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты РФ", 221-ФЗ), обращает внимание Минюст.
Так, при установлении административной ответственности за майнинг цифровой
валюты лицами, не имеющими права на такую деятельность, нужно учитывать случаи,
когда майнингом занимаются лица из соответствующего реестра, но ведут такую
деятельность в субъекте РФ или на отдельных его территориях, в которых
установлен запрет на майнинг, говорится в проекте отзыва. Полномочия вводить
такие запреты правительство получило по 221-ФЗ, сейчас, по данным источников
"Интерфакса", идет межведомственное обсуждение проекта постановления
"О порядке установления запрета на осуществление майнинга цифровой валюты
(в том числе участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах РФ или на отдельных
их территориях".
Также, по оценке Минюста, в законопроекте не отражены
некоторые нормы 221-ФЗ, например, запрет предложения неограниченному кругу лиц
цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и
обращения цифровой валюты.
Проектом предлагается дать полномочия по составлению
протоколов и рассмотрению дел о таких правонарушениях ФНС России. Однако к
компетенции службы не относится контроль за осуществлением операций в цифровой
валюте, поэтому механизм реализации административной ответственности требует
проработки, считает Минюст.