ОБОБЩЕНИЕ: Киви банк и точка — "плодотворный" диалог с регулятором закончился в АСВ
Группа Qiwi несколько лет находилась под пристальным контролем Банка России. И если прошлый надзорный шторм бизнес группы, хоть и с потерями, сумел пережить, то нынешний закончился утратой ключевого актива — отзывом лицензии у Киви банка.
Так как через его систему шла оплата услуг ряда компаний, пострадали и операции некоторых других кредитных организаций.
Первое предписание Киви банку в конце 2020 года группа объясняла "эволюцией" общего подхода ЦБ к интерпретации применимого регулирования в сфере электронных платежей и общими тенденциями по усилению контроля в областях киберпространства и трансграничных платежей. Через некоторое время Банк России разрешил Киви банку возобновить операции, но не все.
Позитивно группа оценивала и диалог с ЦБ по устранению нарушений, из-за которых было выдано предписание Киви банку в июле 2023 года. "Слухи о том, что у Киви банка могут отозвать лицензию, недостоверны. Суть предписания регулятора Киви банку уже была нами озвучена в пресс-релизе от 25 июля. В предписании нет упоминаний про лицензию. По итогам проверки ЦБ были выявлены недочеты, типичные для крупных организаций уровня Киви банка", — заявила тогда Qiwi.
Хотя группа не гарантировала успешность переговоров с Банком России, она не раз подчеркивала их благоприятный фон. "Мы устранили все неточности в оформлении документации, которые были указаны в предписании Банка России, и направили отчет о проделанной работе регулятору. Продолжаем активный диалог с Банком России, надеемся, что ситуация постепенно будет улучшаться", — заявил в начале августа Андрей Протопопов, на тот момент возглавлявший Qiwi.
ПРИКАЗАНО СДАТЬ
Несколько подзабытую уже тему в среду утром оживил ЦБ, причем самым радикальным способом: он объявил об отзыве лицензии у Киви банка. Регулятор объяснил решение тем, что кредитная организация нарушала федеральные законы, в том числе по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма (ПОД/ФТ), и нормативные акты ЦБ.
Деятельность банка, как отмечал регулятор, характеризовалась вовлеченностью в проведение высокорисковых операций, направленных на обеспечение расчетов между физическими лицами и теневым бизнесом, включая переводы денежных средств в пользу криптообменников, нелегальных онлайн-казино, букмекерских контор и т.п., а также поиском новых способов обхода вводимых регулятором ограничений.
Кроме того, регулятор выявил случаи открытия банком Qiwi-кошельков с использованием персональных данных физлиц без их ведома и проведения по ним операций.
ЦБ направил в правоохранительные органы информацию о проводившихся банком операциях, которые имели признаки совершения уголовно наказуемых деяний.
По итогам проверки летом прошлого года ЦБ выдал банку ограничительное предписание в отношении ряда операций физлиц. С 26 июля был ограничен вывод средств физлиц с Qiwi-кошельков на банковские счета и снятие наличных. Кроме этого, были приостановлены переводы с кошельков через платежную систему Contact, также было недоступно погашение кредитов.
До этого выданное в декабре 2020 года предписание ЦБ предусматривало приостановку или ограничение большинства видов платежей в пользу иностранных торговых компаний, а также переводов на предоплаченные карты с корпоративных счетов. В начале 2021 года ЦБ разрешил возобновить платежи в адрес некоторых ключевых зарубежных торговых партнеров и снял ряд других ограничений, а в июне того же года срок ограничений истек.
В целом в течение последних 12 месяцев ЦБ пять раз применял меры к банку, но, несмотря на это, кредитная организация не принимала действенных мер для снижения рисков в своей работе и продолжала проведение высокорисковых операций, отметил регулятор. "Мы проводили с банком большую системную работу для снижения его вовлеченности в такие операции, но банк постоянно использовал различные схемы и способы обхода наших мер", — сообщали журналистам в пресс-службе ЦБ.
Сейчас офисы Киви банка в Москве, Санкт-Петербуре и Казани закрыты. В банке назначена временная администрация, которая будет действовать до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора.
Это первый отзыв лицензии у банка за последние полтора года и второй с конца февраля 2022 года. Последний раз ЦБ отзывал лицензию у банка в августе 2022 года, тогда ее лишился Кросна-банк.
Киви банк на отзыв лицензии и вменяемые ему регулятором нарушения отреагировал сдержанно. "Мы получили информацию от Банка России, что лицензия Киви банка отозвана. Понимаем, что у вас сейчас очень много вопросов. Мы разбираемся в ситуации, и как только у нас будет информация о дальнейших действиях, мы вернемся к вам", — сообщила кредитная организация.
ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА
Киви банк был расчетным ядром системы Qiwi. Отзыв лицензии у банка привел к прекращению операций по Qiwi-кошелькам и остановке работы платежной системы Contact (банк был ее оператором). Нарушения в проведении ряда операций наблюдались и у некоторых других банков.
Со сложностями столкнулись клиенты Райффайзенбанка. "Оплата услуг мобильной связи и некоторых провайдеров других сервисов временно не доступна в "Райффайзен онлайн". Это связано с отзывом лицензии Киви банка, через сервисы которого производились оплаты услуг части компаний", — сообщила кредитная организация.
Трудности в проведении операций возникли и у части клиентов сервиса "Точка". Он работал через одноименную кредитную организацию (ей ЦБ выдал лицензию в феврале 2023 года) и Киви банк. Отзыв лицензии Киви банка затронул клиентов "Точки", которые обслуживались через филиал этой кредитной организации. "Для таких клиентов уже в ближайшее время будут запущены новые опции и предложения, в том числе и для ВЭД", — сообщила "Точка". При этом она подчеркнула, что работает по собственной банковской лицензии, большинство сервисов и продуктов функционируют в обычном режиме.
"Таксиагрегатор" (входит в перечень российских активов Qiwi) приостановил выплаты через Киви банк и начал их перевод в "Точку". "Мы уже начали процесс интеграции с банком "Точка"... Все выплаты партнеров в кратчайшие сроки будут переведены в банк "Точка", — заявила платформа.
О недоступности проведения ряда операций также сообщил Металлинвестбанк. "В связи с отзывом лицензии у Киви банка 21 февраля 2024 года временно будут недоступны оплата сотовой связи, интернета и другие услуги, которые осуществляются через сервис Qiwi в мобильном приложении, интернет-банке и банкоматах", — отмечалось в его сообщении.
ВСЕ ЛИ ВЕРНЕТСЯ
Киви банк является участником системы страхования вкладов. Выплаты возмещений Агентство по страхованию вкладов (АСВ) начнет не позднее 6 марта. По данным отчетности банка, на 1 января страховая ответственность АСВ предварительно оценивается в достаточно скромные 4,6 млрд рублей.
При этом средства на электронных кошельках, согласно законодательству, не защищены системой страхования. Требования по выплате таких средств будут удовлетворяться в ходе процедуры конкурсного производства или принудительной ликвидации банка за счет взыскания и реализации активов и иного имущества банка, заявил ЦБ. А эти процедуры во много раз дольше, чем стандартные выплаты через АСВ: к примеру, в том же Кросна банке срок конкурсного производства недавно был продлен на шесть месяцев, а рассмотрение судом отчета управляющего назначено на 18 июня.
Киви банку, по предварительным данным регулятора, хватит средств для возврата денег с кошельков в процессе его банкротства. Объем средств на электронных кошельках будет известен в процессе работы временной администрации после получения реестра вкладчиков банка, который формируется три-четыре рабочих дня с момента отзыва лицензии, сообщило АСВ.
Для включения в реестр нужно написать заявление и отправить его по почте. К нему необходимо приложить копию паспорта и доказательства владения электронным кошельком. Предъявить требование кредитор может в любой момент в период действия временной администрации, а также в течение 60 дней после начала процедуры банкротства или ликвидации. Срок рассмотрения обращения - до 30 рабочих дней с даты его регистрации в агентстве.
На фоне ситуации с Киви банком ЦБ сообщил о готовности рассмотреть изменения в части страхования электронных денежных средств и проведения идентификации. "Банк России готов дополнительно оценить необходимость изменения действующего регулирования как в части страхования средств на электронных кошельках, так и в части идентификации через банковских платежных агентов", — сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе ЦБ.
Владельцы Qiwi-кошельков, скорее всего, смогут вернуть свои средства, считает председатель совета Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов (АЭД) Виктор Достов. "По закону деньги на электронных кошельках, вне зависимости от степени идентификации, не подлежат страхованию. Это связано с тем, что операторы электронных денег, в отличие от классических банков, не могут выдавать из средств клиентов кредиты или инвестировать эти средства в высокорисковые активы. Поэтому, вероятнее всего, все держатели получат средства обратно, просто не через систему АСВ, а напрямую от банка", — заявил глава АЭД.
По его мнению, "зависшие" при проведении операций средства вернутся отправителям или дойдут до получателей, но с задержкой. "Процесс будет зависеть от того, на какой стадии обработки были эти транзакции. С этим будет разбираться временная администрация, но маловероятно, что деньги просто исчезли - случай Киви не связан с финансовой неустойчивостью", — отметил Достов.
Если перевод был отправлен через платежную систему Contact без открытия счета и не был получен, отправителю для возврата этих средств нужно обратиться во временную администрацию, уточнил представитель ЦБ.
СВЯЗАННЫЕ РИСКИ
Группа Qiwi заявила, что ее бизнес, не связанный с кредитной организацией, работает в обычном режиме.
В конце января Qiwi сообщила о продаже российских активов, консолидированных под АО "Киви", гонконгской Fusion Factor Fintech Limited (принадлежит бывшему главному исполнительному директору Qiwi plc Протопопову) за 23,8 млрд рублей. Взаиморасчеты по сделке предполагали рассрочку и оплату в течение последующих четырех лет: 11,9 млрд должны быть выплачены в течение четырех месяцев с момента заключения сделки, остальные 11,9 млрд — четырьмя равными долями начиная с IV квартала 2024 года.
Группа отмечала, что сделка получила одобрение российских регуляторов и совета директоров Qiwi. В контур сделки вошли Киви банк, Qiwi кошелек, Qiwi business, система денежных переводов Contact, Rowi, Realweb, Flocktory, Таксиагрегатор, IntellectMoney и ряд других активов. Международный бизнес группы в Казахстане, ОАЭ и других странах продолжит развиваться в рамках Qiwi plc.
На новостях об отзыве лицензии у Киви банка цена американских депозитарных расписок Qiwi стремительно обвалилась, Московская биржа дважды проводила дискретные аукционы. На пике падения котировки расписок Qiwi опускались до 240,5 рубля за штуку (-49,9%) после очередного расширения биржей ценового диапазона колебаний; лишь после этого на рынке появился осторожный спрос и стоимость расписок смогла немного отскочить вверх в рамках коррекции. К вечеру среды расписки Qiwi стоили 308 рублей (-36%) — уровень августа 2022 года.
С 22 февраля Мосбиржа запрещает короткие продажи по распискам Qiwi и рублевым облигациям ООО "Киви финанс".
Доля акций Qiwi в свободном обращении составляет 71,3% от их общего числа (крупнейший акционер компании - Сергей Солонин, у него 28,4% акций и 71,3% голосов).
Аналитики оценили отзыв лицензии у Киви банка как "крайне негативную новость". "Аннулирование лицензии может, с одной стороны, подорвать платежеспособность покупателя и поставить под угрозу исполнение сделки, с другой, крайне негативно сказаться на бывшем бизнесе Qiwi в России", — отмечают аналитики инвестбанка "Синара".
"Солид брокер" заявил, что последние годы не рекомендовал инвестировать в расписки Qiwi. "Основная причина заключается в том, что интересы российских миноритариев просто не учитывались от слова "совсем". Компанию продали менеджменту за 1,4 годовые прибыли, а миноритариям подарили надежды на выкуп части долей. Теперь после отзыва лицензии Киви банка, можно сказать, что компании больше не будет в том виде, в котором она сейчас есть, если не сказать, что ее вообще не будет", — говорится в сообщении брокера.
"Для инвесторов этот кейс поучителен тем, что наглядно показывает наш давний тезис — вовсе не факт, что нужно покупать "недооцененные" акции. Возможно, акция недооценена по вполне объективным причинам, а шансов на раскрытие стоимости на самом деле немного", — рассуждает "Солид".