Потанин предлагает доработать законопроекты о цифровых активах с учетом интересов бизнеса
Президент "Норильского никеля" (MOEX: GMKN) Владимир Потанин, возглавляющий рабочую группу РСПП по координации законопроектной деятельности в области цифровизации, предложил притормозить рассмотрение Госдумой регулирующих криптоактивы законопроектов. Об этом он заявил на заседании профильного координационного совета РСПП.
Госдума одобрила в первом чтении три законопроекта: "О цифровых финансовых активах", "О краудфандинге" и "О цифровых правах". Глава "Норникеля" считает, что их рассмотрение не надо завершать в осеннюю сессию; предложения РСПП по доработке будут сформулированы в течение 2-3 месяцев. По словам В.Потанина, законопроекты в нынешнем виде противоречат друг другу и не учитывают интересы бизнеса.
При этом начальное регулирование этой новой сферы исключительно важно. "У вас никогда не будет второго шанса произвести первое впечатление", - заметил он. Крипто-friendly страны, такие как Сингапур и Швейцария, не торопятся регулировать инструменты в этой сфере, отправляя их для экспериментов в "песочницы" с особым правовым режимом.
В законопроектах предложена концепция цифрового права как отдельного права, что, по мнению В.Потанина, является излишним и не способствует ясности для самих криптоинвесторов. Все процессы могут быть описаны с точки зрения традиционных гражданско-правовых норм, считает он.
Сам объект регулирования - токены, как производная от обязательства произвести товар или услугу - также нуждается в уточнении. Сейчас токены в двух законах описаны по-разному, нужно разделить их по разной природе и степени жесткости регулирования, отметил В.Потанин. По его мнению, нужно отделить эмиссионные токены (profit sharing от того, на что собираются средства; или долговые требования по займам) от прав на приобретение товаров и услуг (аналог складской расписки).
Первый вид токенов подлежит жесткому регулированию как бездокументарные ценные бумаги, второй должен регулироваться либерально. "Нет специального закона о том, как регулируются отношения по складским распискам, права и обязанности сторон при заключении сделки с ней следуют из общих гражданско-правовых норм. То, что сделка заключается в бездокументарном виде и через распределённый реестр, а не централизованный, это никак не меняет сути сделки и рисков", - пояснил глава "Норникеля".
Такой подход позволит сделать вход в такого рода инвестиции "менее барьерным", добавил он. "Это [криптоинвестиции] не будет выделяться как параллельная вселенная, [где] не очень понятно, как регулируются отношения", - сказал он.
При этом важно качество платформы, на которой будут заключаться подобные сделки: платформа, по мнению В.Потанина, подлежит сертификации регулятором, с учетом мнения community, которое такие платформы разрабатывает.
Эта платформа не должна быть ограничена с точки зрения обращения только эмитированных в России токенов, полагает В.Потанин. "Если мы хотим привлекать криптоинвесторов, если хотим, чтобы создавалась инфраструктура, нужен благоприятный режим для такого рода торговли. Нельзя навязывать, чтобы у нас обращались только токены по российскому праву. Если условно этот токен сделан в Китае, его хочет купить француз, как мы можем влиять на то, как они между собой договорятся? Главное, чтобы эта запись была зафиксирована на нашей бирже. Взять комиссию и радоваться", - сказал он.
При правильном подходе в России удастся создать климат для привлечения криптоинвесторов из других стран, за счет чего легче выполнять задачи майских указов, в частности, о росте ВВП, считает глава "Норникеля". "Глубоко убежден, что будет продолжаться тенденция на перекачивание цепочек образования стоимости из традиционной экономики в IT и цифровую экономику. Стоимость товаров и услуг постепенно становится меньше, чем стоимость информации о них. В ближайшие 10-15 лет этот сектор будет более перспективным по темпам роста", - сказал В.Потанин.
"Норникель" готовит собственные проекты в сфере криптоактивов, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с инициативами компании. Эту сферу в "Норникеле" курирует старший вице-президент-руководитель блока сбыта Сергей Батехин.