ЦБ не поддержал запуск эксперимента с некастодиальными криптокошельками из-за возможных проблем с FATF
Банк России не поддержал запуск экспериментального правового режима (ЭПР), который позволил бы владеть некастодиальными криптокошельками всем участникам, а не только занятым во внешнеэкономической деятельности, в том числе из-за возможных проблем с FATF, заявил первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин.
О рассмотрении возможности проведения ЭПР с некастодиальными кошельками в июне заявлял замминистра финансов Иван Чебесков. Нескастодиальные криптокошельки дают контроль пользователю над ключами от блокчейн-адреса. Для создания такого кошелька не нужно проходить идентификацию у посредника. FATF, по стандартам которой в России может пройти взаимная оценка в 2028 году, относит такие кошельки к зоне повышенного риска.
Кастодиальные кошельки предполагают, что ответственность за сохранность средств распределяется между пользователем и третьим лицом, например, биржей или брокером, и требуют прохождения процедуры KYC (Know Your Customer, знай своего клиента).
"В рамках дискуссии мы слышали от многих коллег, а зачем нужны некастодиальные кошельки? Главный пример, он заключался в том, что это поможет нам бороться с санкциями, это поможет нам сохранить актив, не дать его блокировать и так далее. Мы находимся в этом плане в очень такой дуальной, специальной ситуации. Она заключается в том, что как раз нельзя дать повода, показать, что мы сейчас создали такой механизм или допустили всех участников финрынка к бесконтрольному инструменту, который в принципе позволяет обойти санкции", — сказал Чистюхин в ходе Московского финансового форума.
"Я почему-то предполагаю, что международные контролеры только и ждут, как бы вот увидеть это, обнаружить и привязаться к этому, наложить на нас намного большие, более серьезные рестрикции по линии FATF, по обыкновенным платежам. Мне кажется, нам этого сделать в настоящее время никак нельзя", — добавил он.
Он напомнил, что сейчас в России начинает работать регулирование, которое позволяет использовать некастодиальные кошельки участникам ВЭД, передает "Интерфакс". При этом данный механизм предполагает определенный контрольный механизм, наличие паспортов сделок, контроль банков. Следует посмотреть, как это будет работать, отметил первый зампред ЦБ.
Закон "О цифровых валютах и цифровых правах", который создает в России комплексное регулирование оборота криптовалют, вступил в силу с 1 сентября.