Законопроект о штрафах за незаконный выпуск ЦФА отозван автором
Совет Думы на заседании в понедельник планирует принять решение о снятии с рассмотрения парламентом законопроекта о введении административных штрафов за нарушения в сфере оборота и выпуска цифровых финансовых активов (ЦФА), ранее замечания к документу озвучивал ЦБ.
Как говорится в повестке Совета Думы, законопроект отозван автором — главой думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.
Законопроект (N149255-8) был внесен в парламент в июне 2022 г, с его содержанием ознакомился "Интерфакс". Документ устанавливал административные штрафы в размере до 1 млн рублей за выпуск ЦФА для лиц, которые не включены в реестр ЦБ. За несоблюдение требований законодательства о цифровых правах при совершении сделок с ЦФА или иными цифровыми правами предлагалось установить штраф, в частности, для юридических лиц в размере до 700 тыс. рублей.
ЦБ ранее обращался в правительство с просьбой поставить точку в обсуждении вопроса о том, кто будет возбуждать административные дела при нарушениях в сфере оборота и выпуска ЦФА, так как из текста внесённого законопроекта не было ясно, к чьей компетенции будет отнесено возбуждение дел: прокуратуры, МВД или ЦБ.
Ранее в отзыве правительства, который был внесен вместе с законопроектом, также отмечалось, что МВД не наделено полномочиями в данной сфере.
Сейчас ЦФА и утилитарные цифровые права (УЦП) можно выпускать в рамках законов "О цифровых финансовых активах", "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ" и в рамках "регуляторных песочниц", то есть закона об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций. Ответственность за выпуск цифровых токенов вне аккредитованных ЦБ площадок не предусмотрена.
В конце мая в ходе Евразийского экономического форума Аксаков заявил, что объем выпуска цифровых финансовых активов в РФ с начала действия законов составил 2 млрд рублей, и необходимы меры по либерализации законодательства, которые простимулируют интерес инвесторов.