Комитет Госдумы поддержал упрощение возбуждения уголовных дел за нелегальное кредитование
Комитет Госдумы по уголовному и административному законодательству рекомендовал принять в первом чтении правительственные законопроекты, позволяющие возбуждать уголовные дела за нелегальное кредитование в крупном размере без предварительного привлечения к административной ответственности.
Документы (№1170220-8 и №1170178-8) были внесены правительством в марте, отмечает "Интерфакс".
Согласно действующему законодательству, для возбуждения уголовного дела по ст. 171.5 Уголовного кодекса (незаконная выдача кредитов) необходимо, чтобы лицо ранее было наказано по ч. 2 ст. 14.56 КоАП — повторная незаконная выдача кредитов. То есть для уголовной ответственности необходимо, чтобы лицо дважды было привлечено к административной ответственности. Одобренный комитетом законопроект (№1170220-8) делает сам факт незаконной выдачи займов в крупном размере, свыше 3,5 млн рублей, достаточным основанием для возбуждения уголовного дела.
Законопроект №1170178-8 уточняет ответственность в сфере предоставления потребительских кредитов (займов) по ст. 14.56 КоАП в целях разграничения административной и уголовной ответственности по размеру деяния. То есть административная ответственность будет наступать только в случае незаконной выдачи кредитов, которая не является уголовно наказуемым деянием.
Как отмечается в заключениях комитета, нелегальные кредиторы после привлечения к административной ответственности меняют номинальных ИП и руководителей, и с учетом годичного срока давности новых нарушителей вновь наказывают как впервые совершивших правонарушение, что не позволяет возбуждать против них уголовные дела. По мнению комитета, изменения позволят учитывать фактическую общественную опасность деяния и устранят пробелы, которые дают нелегальным кредиторам уклоняться от уголовной ответственности.
Комитет также обратил внимание, что законопроект не предусматривает изменений в Уголовно-процессуальный кодекс, поэтому дознание по таким делам будут вести дознаватели органов внутренних дел.
Согласно пояснительным материалам, за 2022-2025 годы по ч. 1 ст. 14.56 КоАП (незаконная выдача потребительских кредитов) было возбуждено 1 343 дела, по ч. 2 (повторное нарушение) — 240, а уголовных дел по ст. 171.5 УК (незаконная выдача потребительских кредитов в крупном размере) — только 2.
Сейчас ст. 171.5 УК предусматривает штраф от 300 тыс. до 1 млн рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет.
Госдума планирует рассмотреть законопроекты в первом чтении 27 октября. Поправки предлагается представить до 10 ноября. В случае принятия законы вступят в силу через 10 дней после официального опубликования.