Минфин предложил подключить ЦБ к налоговому контролю за доходами граждан от переводов физлиц
Минфин РФ предложил обязать Банк России передавать в ФНС сведения о гражданах, операции по счетам которых имеют признаки систематического получения доходов от других физических лиц. Получив такие сведения, налоговые органы смогут запрашивать у банков выписки по счетам этих граждан, рассказал "Интерфаксу" источник, знакомый с текстом поправок.
По словам собеседника агентства, поправки Минфин предложил ко второму чтению законопроекта (№617-9), который входит в бюджетный пакет.
Поправка вносится в статью 85 Налогового кодекса (НК), которая устанавливает обязанность органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом организаций и физических лиц. Сейчас такие сведения передают, в частности, МВД, Росреестр, органы регистрации транспорта, нотариусы и Социальный фонд, речь идет об учетных данных: регистрации граждан, имуществе, документах. Согласно предложениям Минфина, ЦБ будет передавать в ФНС сведения о гражданах, выявленные по результатам анализа операций по их счетам.
"Центральный банк РФ направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, сведения о физических лицах, операции по счетам которых обладают признаками систематического получения доходов от иных физических лиц", — говорится в поправке. Сами признаки, а также форму, формат и периодичность передачи сведений определит соглашение ЦБ и ФНС.
Сейчас налоговые органы могут запрашивать у банков выписки по операциям на счетах граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, только в случае вынесения решения о взыскании задолженности либо при проведении налоговой проверки или истребовании документов, причем в этом случае требуется согласие руководителя вышестоящего налогового органа или ФНС. Подготовленные Минфином поправки добавляют в этот перечень новое основание — получение информации от ЦБ.
В случае принятия закона норма о передаче сведений со стороны ЦБ в налоговые органы вступит в силу с 1 января 2027 года и будет распространяться на сведения об операциях, совершенных после 1 января 2026-го.
Поправки планируется рассмотреть на ближайшем заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам.
В начале недели в Госдуму был внесен законопроект (№32298-9), который наделяет ЦБ функцией выявления рисков совершения физлицами подозрительных операций с использованием своих счетов и электронных средств платежа и обязывает банки с 1 марта 2028 года ограничивать таким клиентам зачисление переводов от других граждан суммой 30 тыс. руб. в месяц. В марте правительство внесло в Госдуму законопроект (№1191986-8), по которому ФНС будет передавать ЦБ полученные от банков сведения об открытии и закрытии счетов граждан и о предоставлении им электронных средств платежа, а также сведения о категориях доходов физлиц. Комитет Госдумы по финансовому рынку в отзыве на законопроект указывал, что в нем не конкретизированы задачи, для которых ЦБ нужны эти данные, а понятие "категории доходов физических лиц" в законодательстве не определено.