Правкомиссия одобрила штрафы за привлечение инвестиций россиян без лицензии
Правительственная комиссия одобрила поправки ко второму чтению в законопроект, который наделяет МВД полномочиями по наказанию компаний и граждан за незаконное привлечение инвестиций от физических лиц, пишет РБК со ссылкой на соответствующие документы.
По данным издания, в поправках предусмотрены санкции по двум
основаниям:
- за "оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц
лицом", не имеющим права на ведение такой деятельности (то есть тем, у кого нет
необходимой лицензии Банка России). По этой части граждан-нарушителей предлагается
штрафовать на суммы от 5 тыс. до 30 тыс. рублей, должностных лиц — на 20–50
тыс. рублей. Для юридических лиц прописаны штрафы в размере 300–500 тыс. рублей
или приостановка деятельности на срок до 60 суток;
- за привлечение инвестиций от населения с нарушением
требований, предусмотренных п. 1 ст. 5 федерального закона от 5 марта 1999 года
№ 46-Ф3 "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг".
В требованиях этой статьи указано, что запрещены реклама и предложение в любой
другой форме неограниченному кругу лиц инструментов, которые предназначены
только для квалифицированных инвесторов, а также реклама и предложение ценных
бумаг, чье размещение запрещено в России или не предусмотрено законодательством
страны. Здесь санкции более жесткие: 30–50 тыс. рублей — для граждан, 50–100
тыс. рублей — для должностных лиц. Для юридических лиц предлагается штраф от
500 тыс. до 1 млн рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток.
При этом в документах подчеркивается, что административные санкции
предусмотрены только для тех случаев, где отсутствуют признаки уголовно
наказуемых деяний. По мнению юристов, под санкции за незаконное привлечение
инвестиций от физлиц могут попасть не только те, кто непосредственно привлекает
деньги граждан, но и те, кто рекламирует инвестиционные проекты, например,
блогеры и известные личности.
"С 2016 года существует отдельная статья (ст. 14.62 КоАП
РФ), которая предусматривает административную ответственность за организацию
или осуществление деятельности финансовых пирамид. Новая предлагаемая статья
позволит привлекать к ответственности не только за вовлечение граждан в
финансовые пирамиды, но и за другую деятельность по привлечению инвестиций
физических лиц", — объяснил руководитель практики "Уголовно-правовая защита
бизнеса" коллегии адвокатов "Регионсервис" Владимир Агапов.
Юрист добавил, что уполномоченными лицами, которые не
подпадут под действие новой статьи, являются кредитные и некредитные финансовые
организации с соответствующими лицензиями, а также лица, уполномоченные
действовать в интересах таких организаций.