Роскомнадзор может закрепить за собой продажу банкам данных об абонентах
Роскомнадзор может получить право собирать данные обо всех абонентах мобильной связи на своей платформе и продавать эти сведения банкам для скоринга и антифрода, следует из новой версии законопроекта, предполагающего создание единой базы информации об абонентах, выяснил Forbes.
На заседании Комиссии по связи Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) 29 мая участники встречи раскритиковали пакет поправок, предполагающий создание информационной системы проверки сведений о мобильном абоненте. В заседании принимали участие представители операторов связи, Минцифры, "Яндекса", Ассоциации больших данных (АБД, объединяет "Яндекс", VK, "Ростелеком", МТС, "Газпромбанк" и др.) и других компаний.
Поправки в законы «О противодействии отмыванию доходов и финансированию терроризма» и «О связи» были внесены группой депутатов Госдумы во главе с Анатолием Аксаковым еще в июле 2018 года и не ушли дальше первого чтения, которое состоялось в марте 2019 года. Главной задачей законопроекта была обозначена упрощенная идентификация клиентов банков с помощью номера телефона и борьба с телефонным мошенничеством.
Для этого предполагалось создать единую информационную систему проверки сведений об абонентах операторов связи (ЕИС ПСА): "Единую точку подключения для всех участников взаимодействия на базе универсального программного интерфейса, который при этом не осуществляет сбор и хранение предусмотренной законопроектом информации". Доступ к этой системе предназначался банкам.
В 2021 году поправки были переписаны, сообщал "Коммерсант", предполагалось, что доступ к системе получат также силовые ведомства, бюро кредитных историй и коллекторы.
Однако в апреле этого года законопроект был еще раз переписан. Согласно новой версии документа, проверять данные о абонентах будет Роскомнадзор, и для этого служба планирует доработать свою систему для борьбы с рынком "серых" сим-карт и телефонных мошенничеств, созданную в рамках исполнения поправок к закону "О связи3", принятых в декабре 2020 года. Все корпоративные клиенты мобильных операторов должны зарегистрировать конечных пользователей сим-карт на портале госуслуг, а Роскомнадзор проконтролирует исполнение этих требований.
Новый законопроект расширяет действие системы и на частных абонентов. Кроме того, если действующая система по проверке данных корпоративных абонентов не хранит и не обрабатывает данные об абонентах, то обновленные поправки предполагают, что она будет делать это, а пользователями станут ЦБ, банки, операторы "и иные организации по решению правительства".
Операторы связи будут передавать в эту систему данные о корректности номера, паспортных данных, сим-карты и фактах ее замены и о факте подключения, выключения функции переадресации, идентификаторах устройства (IMEI) и его смены, следует из документа. При этом РКН будет собирать эти сведения и предоставлять за плату банкам. Предлагается также запрет прямых договоров между банками и операторами связи на получение данных для скоринга (система оценки клиентов).