РСПП раскритиковал законопроект ФАС об ужесточении критериев для иностранных инвестиций в российские стратегические компании
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) подготовил замечания и предложения к разработанному ФАС России законопроекту, который ужесточает критерии для иностранных инвестиций в российские стратегические компании и увеличивает спектр сделок, требующих согласования в профильной правительственной комиссии, пишет РБК.
В письме главы РСПП Александра Шохина на имя главы ФАС Максима Шаскольского указано, что отдельные положения предлагаемых поправок "вызывают серьезные опасения у бизнес-сообщества", поэтому текущая редакция законопроекта не может быть поддержана. При этом Шохин отмечает, что в целом бизнес "поддерживает необходимость государственного контроля за иностранными инвестициями для обеспечения безопасности государства и общества".
В частности, РСПП называет "недопустимо широким" предлагаемое поправками определение хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для страны, отмечая, что это "создает риски отнесения к данной категории фактически любой крупной российской компании", в том числе тех, которые не осуществляют стратегические виды деятельности, а только "могут их осуществлять в будущем" благодаря наличию необходимых ресурсов. При этом из-за отсутствия критериев выявления таких "потенциальных участников стратегической деятельности", существуют серьезные риски признания ничтожными сделок, не прошедших процедуру согласования в правительстве, практически для любого крупного российского предприятия, отмечают в РСПП.
Также из письма следует, что некоторые положения поправок
могут затронуть портфельные инвестиции иностранцев в публичные российские
группы компаний, в чей состав входят стратегические предприятия, а также
привести к сокращению инвестиционной активности "ввиду дополнительных затрат и
потенциальных рисков для приобретателей".
Разработанный ФАС законопроект оформлен как поправки в закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и другие акты и был представлен на обсуждение в феврале 2025 года. Разработку поправок служба аргументировала необходимостью предупреждения рисков, возникающих при осуществлении иностранных инвестиций в стратегические компании.
Также, отмечают в ФАС, документ направлен на совершенствование правового регулирования в указанной сфере и улучшение инвестиционного климата. В ведомстве отметили, что уже собрали мнения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также профильных общественных объединений, в том числе РСПП, но в связи с поступившими предложениями ФАС занимается доработкой положений законопроекта.