Суд отменил штраф ФАС на АО "Конар" в сумме 800 млн руб. по делу о сговоре на торгах Транснефти
Арбитражный суд Челябинской области признал незаконным штраф в размере 805 млн рублей, назначенный Тюменским УФАС в отношении АО "Конар" по делу о сговоре поставщиков термостабилизаторов грунта, участвовавших в объявленных "Транснефтью" торгах.
"Постановление о привлечении к административной ответственности подлежит отмене в связи с недоказанностью в действиях заявителя (иск в челябинский суд подавало АО "Конар" – ред.) состава административного правонарушения", - сообщается в материалах суда.
Как сообщалось, УФАС в апреле 2018 года выявила картельный сговор двух поставщиков термостабилизаторов грунта для "Транснефти". Картель, по данным ФАС, существовал четыре года, с 2012 по 2016 год, общая выручка участников антиконкурентного соглашения составила 15 млрд рублей. Ущерб для "Транснефти", по оценке ФАС, мог составить около 3 млрд рублей. В конце 2018 года ФАС назначила участникам картеля штрафы. В частности, АО "Конар" (Челябинск) получило штраф в размере 805 млн рублей, ООО НПО "Фундаментстройаркос" (Тюмень) - 56 млн рублей.
Термостабилизаторы грунта "Транснефть", в частности, использовала при строительстве нефтепроводов Заполярье-Пурпе и Куюмба-Тайшет.
Арбитражный суд Тюменской области в октябре 2018 года отказал АО "Конар" и ООО НПО "Фундаментстройаркос" в признании недействительными указанных предписания и решения УФАС.
Однако в конце января 2019 года Восьмой арбитражный апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции, не найдя в доводах ФАС доказательств того, что "Конар" и "Фундаментстройаркос" участвовали в сговоре на торгах. В частности, апелляционный суд указал в решении, что выводы ФАС "носят предположительный характер".
Так, суд отметил, что довод ФАС о пассивном поведении НПО "Фундаментстройаркос" на торгах ради победы "Конар" является необоснованным, поскольку закупочная документация заказчика допускает заключение договора даже с единственным участником торгов. Ошибочными, по мнению суда, также являются выводы антимонопольного органа о завышении в 2-3 раза цен на продукцию.
АО "Конар" специализируется на обработке металлических изделий, производстве трубопроводной арматуры, общестроительных работах. В декабре 2014 года в Челябинске АО совместно с "Транснефть-Сибирью" (Тюмень, дочерняя структура "Транснефти") и TM.P. S.p.A. - Termomeccanica Pompe создали СП АО "Транснефть нефтяные насосы" (ТНН). В нем "Транснефть-Сибирь" владеет 51%, Termomeccanica Pompe - 25%, "Конар-Инвест" - 24%.
НПО "Фундаментстройаркос" - предприятие, специализирующееся на работах по температурной стабилизации вечномерзлых грунтов.