ВС рассмотрит жалобу СРО на штраф ФАС за ограничение конкуренции на банкротных торгах
Экономколлегия Верховного суда РФ рассмотрит жалобу саморегулируемой организации арбитражных управляющих (СРО АУ) "Созидание", которую Федеральная антимонопольная служба оштрафовала на 3,5 млн руб. за ограничение конкуренции. Основанием для санкций стали положения устава СРО, обязывавшие арбитражных управляющих привлекать к торгам только специалистов и площадки, аккредитованные именно в "Созидании". Об этом пишет "Коммерсантъ".
В марте 2022 года арбитражный управляющий Светлана Петрова, член СРО "Созидание", в деле о банкротстве ООО "Балтком" организовала торги на площадке "Арбитат", которая была аккредитована в других СРО, но не в ее организации. Дисциплинарная комиссия СРО назначила управляющему штраф 50 тыс. руб. Петрова обжаловала решение в ФАС, указав, что нормы устава ограничивают ее права.
В сентябре 2023 года ФАС признала требования "Созидания" нарушающими закон "О защите конкуренции" и вынесла предписание устранить нарушения. Арбитражные суды поддержали позицию ведомства, посчитав, что закон о банкротстве не ограничивает арбитражных управляющих в выборе аккредитованных специалистов и операторов торговых площадок.
"Созидание" не согласилось с выводами и подало жалобу в ВС. В организации считают, что аккредитация необходима для контроля над действиями управляющих и предотвращения злоупотреблений, поскольку возможные убытки возмещаются из компенсационного фонда СРО.
В ФАС подчеркнули, что положения устава фактически координировали деятельность хозяйствующих субъектов, что прямо запрещено законом "О защите конкуренции". Ведомство отметило, что решение принималось с учетом анализа рынка и обстоятельств конкретного дела.
Заместитель председателя ВС Юрий Иваненко передал жалобу в экономколлегию, сочтя доводы "Созидания" заслуживающими рассмотрения. Юристы отмечают, что правовая позиция ВС может иметь системное значение: часть экспертов считает аккредитацию способом контроля качества, другие — ограничением конкуренции. В профессиональном сообществе также звучат предложения о создании единого реестра аккредитованных специалистов для процедур банкротства.