Законопроект о порядке пересмотра предписаний ФАС в сфере экономической концентрации принят в I чтении
Госдума на заседании в четверг приняла в первом чтении законопроект, который расширяет основания, по которым Федеральная антимонопольная служба (ФАС) может пересмотреть содержание или порядок исполнения выданных предписаний в сфере экономической концентрации.
Документ (N632373-8) правительство внесло в парламент в мае.
Сейчас антимонопольный орган при контроле за экономической концентрацией по собственной инициативе, а также по заявлению лица, которому выдано предписание, может пересмотреть его содержание или порядок исполнения. Причина пересмотра — возникновение существенных обстоятельств, которые наступили после его вынесения. В законе прописан закрытый перечень существенных обстоятельств: изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей, утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения. Принятый в первом чтении законопроект расширяет этот перечень, добавляет туда такое обстоятельство, как несоответствие установленного в предписании порядка формирования цены на товар общим условиям торговли на рынке.
"Несоответствие установленного в предписании порядка формирования цены на товар, предусматривающего использование биржевых и внебиржевых индикаторов цен, установленных на мировых рынках аналогичного товара (далее — порядок формирования цены на товар), общим условиям обращения товара на товарном рынке", — описывается в законопроекте новое обстоятельство пересмотра. С его содержанием ознакомился "Интерфакс".
В пояснительной записке авторы отмечают, что принятие закона необходимо для повышения устойчивости российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, так как действующий порядок является недостаточно гибким для оперативного реагирования ФАС на изменение конъюнктуры рынков.
Также предлагается установить возможность продления срока рассмотрения заявления о пересмотре предписания антимонопольным органом до двух месяцев в связи с необходимостью его дополнительного рассмотрения, а также получения дополнительной информации. Сейчас заявление о пересмотре предписания должно быть рассмотрено антимонопольным органом в течение одного месяца со дня его поступления.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2024 г. При этом положения закона будут распространяться на предписания, выданные антимонопольным органом до дня его вступления в силу.