Антироссийские санкции не повлияли на сектор неформальной занятости в РФ — исследование
Введенные против России санкции мало повлияли на сектор неформальной занятости на национальном рынке труда, показал анализ Высшей школы экономики, пишет "Коммерсантъ".
Анна Зудина из Центра трудовых исследований представила работу "Неформальная занятость под санкциями: случай России (2022–2023 годы)", где в качестве неформально занятых были рассмотрены все занятые вне корпоративного сектора. Изучение экономики подсанкционных стран становится все более популярным по мере того, как рестрикции охватывают все больше государств и отраслей, но раньше были рассмотрены только кейсы Ирана и Сирии. Газета отмечает, что изучение рынка труда РФ в этой ситуации важно потому, что национальные показатели безработицы и занятости реагируют на кризисы нестандартным образом — например, в 2008 и 2014 годах вместо роста безработицы падение ВВП проявлялось в сокращении зарплат.
Накануне введения санкций в 2022 году половина населения РФ относилась к категории формальных работников — наемных сотрудников предприятий, имеющих официальный трудовой контракт; еще около 8% принадлежали к тому или иному типу неформальной занятости, 3% — к безработным, около 40% были экономически неактивными. Однако потом доля занятых во всех форматах начала расти — на 0,9 п. п. и 0,8 п. п. соответственно, а источником рабочей силы стало экономически неактивное население и безработные.
Тенденция к уменьшению доли экономически неактивных и безработных, а также к росту доли формальных работников в структуре населения была зафиксирована и в 2023 году — они достигли минимумов в 1,5% и 37% от всего населения в возрасте 15-72 лет соответственно, а доля работников предприятий, имеющих официальный трудовой контракт, превысила 52% от всего населения в возрасте 15-72 лет. По сравнению с другими кейсами такой эффект необычен — в Иране и Сирии, например, после введения санкций рост неформальной занятости был значительным.
В России среди секторов, которые наиболее активно отреагировали на введение санкций ростом неформальности, оказались торговля и бытовое обслуживания, а также сельское хозяйство, которые являются традиционными отраслями сосредоточения этого типа рабочих мест. Вырос уровень неформальной занятости и в бюджетном секторе, который, с одной стороны, менее зависим от зарубежных технологий, а с другой — полностью зависит от госфинансирования.
В то же время уровень неформальной наемной занятости сокращался на предприятиях в строительстве, связи, транспорте. Отмечается, что это может быть связано с тем, что эти отрасли относятся к числу более уязвимых к внешним ограничениям из-за сложностей доступа к комплектующим и изменения потребительского спроса из-за возросших цен, — работодатели стремились сократить свои трудовые издержки, увольняя неформальных работников.
Издание отмечает, что оценки общей цифры неформальной занятости (7-9 млн человек в 2023 году) не совсем согласуются с данными правительства, которое может использовать для анализа административные данные ФНС и Соцфонда. Например, в 2023 году вице-премьер Татьяна Голикова говорила о 6 млн неформальных занятых. В 2024–2025 годах эта цифра, вероятно, сократилась — из-за ужесточения госполитики регулирования рынка труда.