Депутаты и бизнес разрабатывают законопроекты о возвращении ушедших из РФ иностранных компаний

Первая инициатива предлагает разделить такой бизнес на две категории — "бывшие инвесторы" и "прямые импортеры" — и предъявлять им разные требования, рассказал президент Российской ассоциации производителей специализированной техники и оборудования "Росспецмаш" Константин Бабкин в ходе круглого стола "Условия возвращения иностранных компаний и инвестиций в Россию", организованного комитетом Госдумы по экономической политике. По его словам, законопроект был подготовлен совместно с ЛДПР, его направили на рассмотрение в Торгово-промышленную палату (ТПП), Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Общественную палату, пишут "Ведомости".

Документ предлагает относить к "бывшим инвесторам" те компании, присутствие которых на российском рынке связано с наличием мощностей на территории страны, а также те, чье возвращение относится к сфере деятельности правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. "Прямыми импортерами" предлагают считать компании, которые сами ограничили поставки товаров и услуг на российский рынок, были включены в санкционные списки в России или производят продукцию двойного назначения.

В рамках предложенной концепции "бывшие инвесторы" при возвращении обязаны будут внести единоразовый взнос в размере от 10% выручки компании на российском рынке в 2021 году в Фонд возрождения новых и приграничных регионов РФ. Также предлагается, чтобы такие компании ежегодно зачисляли в этот фонд 2% годовой выручки на рынке России в течение 10 лет с года возобновления работы в стране.

Депутаты партии "Новые люди" также разработали собственный законопроект с "мерами воздействия" на ушедших в 2002-м компаний из недружественных стран при их возвращении, сообщает РБК. Среди этих мер:

• требование о раскрытии используемых "критических и (или) сквозных технологий, иных технологий, направленных на создание высокотехнологичной продукции, высокотехнологичных результатов работ и оказание высокотехнологичных услуг в сфере развития технологий";
• требование об отчислениях в Фонд технологического суверенитета России (создается по предлагаемому закону) в размере 2%, "исчисляемых исходя из размера собственных средств организации" (размер предлагают менять по согласованию с президентом РФ).

Депутаты говорят, что раскрытие информации об используемых технологиях должно позволить российским компаниям провести анализ и разработать аналогичные технологии.

Создание Фонда технологического суверенитета будет направлено на "содействие достижению технологического лидерства" России, а также распределение средств, полученных в результате отчислений иностранных компаний, в адрес российских организаций — разработчиков технологий. По подсчетам депутатов, объем отчислений составит до 124 млрд рублей в год: эта цифра — 2% от ожидаемой совокупной выручки иностранных компаний (6,2 трлн рублей). Расчеты основаны на оценках, на которые ссылаются депутаты: согласно им, в 2021 году совокупная выручка 100 крупнейших иностранных компаний в России составила 12,9 трлн рублей, а в прошлом году общий объем выручки оставшихся на рынке зарубежных фирм составил 6,7 трлн рублей.

Предлагаемые меры носят временный характер, говорят "Новые люди". Они объясняют необходимость принятия закона тем, что вернувшиеся иностранные компании могут вновь занять "важнейшие ниши российского рынка", а российские производители не смогут конкурировать с ними. Это, по мнению депутатов, приведет к дестабилизации рынка и вытеснению российских производств из приоритетных для России направлений технологического развития. Также такие меры позволят сократить прямые государственные субсидии и компенсации, направленные на поддержку "высокотехнологичных инновационных проектов технологического суверенитета России".