ЕС выпустил разъяснения по санкциям в отношении особых экономических зон России
Евросоюз выпустил разъяснения по ограничениям в отношении особых экономических зон (ОЭЗ) России, которые были приняты в рамках 19-го пакета санкций против РФ. Соответствующий документ размещен на сайте финансового комитета Еврокомиссии.
В регламенте указано, что, согласно новой статье 5ah, операторы ЕС должны полностью выйти и прекратить любое участие в деятельности таких ОЭЗ, как "Алабуга" и "Технополис Москва" (указаны в части А Приложения LII). При этом европейские операторы могут сохранять существующие возможности или договоренности в других ОЭЗ — "Иннополис", "Дубна", "Сколково" (указаны в части B Приложения LII), однако не могут вкладывать в них новые инвестиции или расширять там свое присутствие.
"Это означает, что операторы ЕС должны принять разумные и осуществимые меры для полного отказа от участия (в ОЭЗ — ред.) (…) Если российские власти препятствуют в выходе или предотвращают вывод активов (например, путем национализации, принудительного администрирования или отказа в обработке заявок), операторы должны документировать свои попытки выйти, прекратить участие в управлении и/или надзоре и обеспечить, чтобы никаких дальнейших преимуществ (российской стороне — ред.) не предоставлялось. Операторы не несут ответственности за результаты, не зависящие от них", — говорится в документе.
Также ЕС указывает, что операторы не должны предпринимать шаги, которые приведут к принудительной передаче оборудования, технологий, интеллектуальной собственности или коммерческой тайны, программного обеспечения или других активов российским предприятиям. Товары, технологии и разработки, на которые распространяются ограничения в соответствии с постановлением Совета 833/2014 или другими санкциями ЕС, могут быть переданы или обработаны только в соответствии с применимым положением, подчеркивается в документе.
Компетентные органы могут разрешить удаление, нейтрализацию, вывод из эксплуатации, возврат в ЕС или распоряжение активами. Покупателем активов европейских операторов может быть только:
- лицо, не находящееся под санкциями ЕС;
- компания, которая не принадлежит или не контролируется лицом, включенным в список санкций ЕС;
- физическое или юридическое лицо, участие которого не предоставит экономические или технологические выгоды для субъекта ОЭЗ или правительства РФ.
При продаже активов должны соблюдаться требования Регламентов №833 и №269.
При этом в документе указано, что Статья 5ah не требует от операторов ЕС нести несоразмерные или ненужные убытки, а при необходимости они могут запрашивать разрешения на действия, строго необходимые для ухода из России или сворачивания деловой активности в стране. Компетентные органы будут рассматривать такие запросы с учетом каждого конкретного случая.