Китай утвердил подробные правила применения закона о противодействии иностранным санкциям
Госсовет Китая утвердил и обнародовал "Положение о применении Закона КНР о противодействии иностранным санкциям", принятое на 55-м заседании Постоянного комитета 21 марта 2025 года. Документ вступает в силу с момента публикации — 23 марта 2025 года.
Положение разработано на основе Закона КНР о внешних связях и Закона о противодействии иностранным санкциям. Оно направлено на защиту суверенитета, безопасности, интересов развития Китая, а также на охрану прав и законных интересов китайских граждан и организаций.
Документ предусматривает, что в случае, если иностранное государство нарушает международное право и нормы международных отношений, вмешивается во внутренние дела Китая или принимает дискриминационные ограничительные меры против китайских граждан и организаций, соответствующие органы Госсовета вправе:
- включать такие государства, организации и физические лица в перечень субъектов, подлежащих контрмерам,
- применять к ним разнообразные ограничительные меры.
Контрмеры включают:
- визовые ограничения: отказ в выдаче виз, аннулирование виз, запрет на въезд, депортация,
- заморозка активов: денежные средства, ценные бумаги, акции, интеллектуальная собственность, банковские счета и иные финансовые активы,
- запрет или ограничение на сотрудничество в таких сферах, как образование, наука, право, охрана окружающей среды, экономика, культура, туризм, здравоохранение и спорт,
- ограничения на внешнюю торговлю, инвестиции, передачу данных и личной информации, а также ограничения на трудовую деятельность и пребывание в КНР.
Госорганы КНР также получили право проводить расследования, вести переговоры с иностранными государствами и принимать дополнительные меры, в том числе в судебном порядке. Установлены механизмы межведомственного взаимодействия, координации и обмена информацией.
Положение предоставляет китайским организациям и гражданам право обращаться в суд с иском против любых субъектов, выполняющих или содействующих иностранным санкциям, если тем самым нарушаются их законные интересы. Также регламентируется возможность исключений: в особых случаях, при наличии обоснованных причин, могут быть допущены отдельные разрешенные формы взаимодействия с субъектами, попавшими под санкции.
Кроме того, китайские ведомства могут принимать меры в отношении иностранных структур и лиц, участвующих в судебных процессах, направленных против КНР, включая их включение в санкционные списки, арест имущества, запрет на операции и другие меры, вплоть до принудительного исполнения и ужесточения санкций.
Поддерживаются также усилия юридических и нотариальных организаций по оказанию помощи в защите интересов граждан и компаний КНР, а Министерство юстиции уполномочено участвовать в международном правовом сотрудничестве в этой сфере.
Премьер Госсовета Ли Цян подписал постановление, подчеркивающее усиление суверенной позиции Китая в международной арене.