МИД РФ намерен помешать восстановлению международных санкций против Ирана
Ирану предстоят переговоры с "евротройкой" (Великобритания, Германия, Франция), которая грозит задействовать механизм "снэпбэк" (snapback), позволяющий восстановить международные санкции в отношении Тегерана, если тот не пойдет на существенные уступки по своей ядерной программе. В МИД РФ заявили, что подобные угрозы Ирану — серьезный дестабилизирующий фактор, и что Россия будет выступать против применения этого спецмеханизма, пишет "Коммерсантъ".
"Евротройка" дала Ирану срок до 31 августа, и в Тегеране, судя по заявлениям главы иранского МИД Аббаса Аракчи, не надеются на успех. Речь идет о включенном в резолюцию Совбеза ООН 2231, принятую в поддержку иранской ядерной сделки 2015 года, особом механизме "снэпбэк", не имеющем аналогов в практике СБ. Он позволяет любому из государств-посредников договоренностей 2015 года (Великобритании, Германии, Франции, РФ, Китаю и США) потребовать возвращения санкций Совбеза ООН в отношении Тегерана, отмененных в рамках ядерной сделки. В МИД РФ заявляют, что Иран дал на согласие на такой пункт в Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД) в интересах его скорейшего заключения, тем самым "подтвердив намерение неукоснительно соблюдать взятые обязательства".
Однако, считают в российском дипломатическом ведомстве, на сегодняшний день СВПД "в основном существует только на бумаге". "Это прямое следствие допущенных США и европейскими странами многочисленных нарушений резолюции СБ ООН 2231. Выполнять свои обязательства западники не собираются. Усилия по восстановлению ядерной сделки они саботировали. При этом упорно перекладывают ответственность за ее развал на Тегеран", — констатируют в МИД РФ.
По мнению российского дипломатического ведомства, цели оппонентов Ирана "не имеют никакого отношения к ядерному нераспространению", "оказывают разрушительное воздействие на режим Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)".
"Речь идет о том, чтобы поставить под вопрос право Ирана по статье IV ДНЯО на мирное освоение атомной энергии и добиться полного или значительного сворачивания ядерной программы Исламской Республики Иран под предлогом имеющихся у Запада озабоченностей. Такой подход категорически неприемлем, несостоятелен с точки зрения международного права и создает нехороший прецедент, когда параметры ядерной программы того или иного участника ДНЯО диктуются извне", — настаивают в МИДе.
Статья IV ДНЯО гласит, что все страны-участники договора вправе "развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации" и в соответствии с другими статьями этого соглашения.
Кроме того, Москва считает, что "евротройка" вообще не имеет права пользоваться спецмеханизмом "снэпбэка". "Строго говоря, правовых и процедурных возможностей для запуска "снэпбэка" у Великобритании, Германии и Франции нет. Выход США из СВПД в мае 2018 года вкупе с восстановлением и ужесточением ими ранее действовавших национальных санкций в отношении Ирана, а также несоблюдение обязательств по отмене односторонних репрессалий со стороны европейских стран представляют собой существенное нарушение резолюции СБ ООН 2231. Страны, грубо нарушающие эту резолюцию, не могут воспользоваться заложенным в ней инструментарием дисциплинирующего воздействия. Это один из фундаментальных принципов международного права", — подчеркнули в министерстве.
Важно, что действие резолюции Совбеза ООН 2231 автоматически прекратится 18 октября — после этого "снэпбэк" будет неактуальным, а любые международные действия в отношении Ирана потребуют одобрения (или несопротивления) пяти постоянных членов СБ (помимо РФ, это Великобритания, Китай, США и Франция), отметили в МИД. То есть после этой даты Россия сможет заблокировать любую антииранскую резолюцию, просто воспользовавшись своим правом вето, поэтому "евротройка", предполагают эксперты, так спешит решить вопрос с санкциями до середины октября.