Минфин хочет значительно ослабить требования к иностранным банкам для открытия филиалов в РФ
Минфин предлагает ослабить требования к иностранным банкам для открытия филиала в РФ, снизив входной порог (минимальный размер гарантийного депозита в ЦБ) до 90 млн рублей с нынешнего уровня от 1 млрд рублей, а также позволить таким банкам работать с физлицами и расширить перечень доступных для филиалов операций на рынке ценных бумаг. Законопроект, содержащий эти нормы, направлен на межведомственное согласование, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с текстом документа.
Закон, который позволяет иностранным банкам открывать филиалы на территории РФ, вступил в силу 1 сентября прошлого года, до этого разрешены были только дочерние банки и представительства. На данный момент филиалы могут работать только с юрлицами, проведение банковских операций с физлицами и индивидуальными предпринимателями запрещено. Исключение составляют денежные переводы без открытия банковских счетов и купля-продажа иностранной валюты. До сих пор ни один иностранный банк новой возможностью для работы на российском рынке не воспользовался.
Расширение перечня операций
Помимо снятия запрета на открытие и ведение банковских счетов физлиц, филиалам иностранных банков предлагается дать право на работу с драгметаллами, говорится в пояснительной записке к законопроекту. При наличии ходатайства филиал сможет: открывать и вести счета юрлиц и физлиц в драгоценных металлах (за исключением монет из драгметаллов), заниматься переводами по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам в драгоценных металлах.
У филиалов может появиться право проводить операции с драгоценными металлами, монетами из драгоценных металлов, обработанными природными алмазами, нумизматическими наборами монет и памятными монетами Банка России из недрагоценных металлов.
Проект также вносит изменения в закон "О рынке ценных бумаг", которые дают возможность иностранным банкам, работающим в РФ через свои филиалы, осуществлять через них дилерскую деятельность.
Упрощение допуска
Согласно принятому в прошлом году закону, для открытия филиала в РФ иностранный банк обязан открыть минимальный гарантийный депозит в Банке России в размере не менее 1 млрд рублей. Законопроектом предлагается сократить сумму минимального гарантийного депозита до 90 млн рублей.
Документ снимает действующий запрет для филиалов иностранных банков на открытие внутренних структурных подразделений, а также на привлечение банковских платежных агентов.
Законопроект увеличивает допустимую долю сотрудников-нерезидентов до 75% с 50% от общего количества работников, а также сокращает для иностранных банков, планирующих открытие филиала в РФ, необходимый срок действия разрешения на банковскую деятельность в своей стране с не менее трех до двух лет.
"Принятие проекта будет способствовать более активному привлечению иностранных банков дружественных стран на финансовый рынок РФ для создания условий развития системы международных расчетов в условиях санкционного давления, а также привлечению иностранных инвестиций для финансирования экономики", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Проектом также предлагается предоставить право иностранному банку через свой филиал в РФ стать участником эксперимента по партнерскому финансированию.
Санкции — помеха
По мнению экспертов, это значимые послабления, но пока Россия находится под жесткими санкциями, ждать массового прихода иностранцев не стоит, пишет "Коммерсантъ".
"Нужно понимать, что в текущих условиях вряд ли стоит ожидать очереди из таких банков, а также предполагать, что это будут крупные и известные банки. Риски попадания под вторичные санкции по основанию содействия РФ в обходе санкций несопоставимы для таких банков с возможными бенефитами от совершения операций в РФ. Поэтому задачей является создание максимально льготных условий для банков, которые готовы открывать филиалы в РФ", — сказал зампред совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Роман Прохоров.
Гендиректор аналитического агентства "Бизнесдром" Павел Самиев отметил, что "акцент на возможных работах по партнерскому финансированию означает, что прежде всего расчет на банки дружественных стран Азии и Ближнего Востока, и после расширения перечня возможных операций они могут заинтересоваться и для них будет более экономически целесообразно работать в России". Другой собеседник издания на финансовом рынке завил: "Реалии таковы, что, пока санкции на месте, очереди на вход не будет".