Обзор произошедших с 13 по 19 мая событий в области, связанной с санкционными режимами

• США в рамках "закона Магнитского" внесли в санкционные списки пятерых россиян и спецотряд "Терек"

Власти США в рамках действия "закона Магнитского" внесли в санкционные списки пять граждан РФ, а также специальное подразделение СОБР "Терек", свидетельствуют данные Управления по контролю за иностранными активами Минфина США.

В частности, в список лиц, подпавших под санкции, включен командир СОБРа "Терек" Абузайд Висмурадов.

Также санкции введены против бывшего начальника исправительной колонии № 7 Сергея Коссиева, Геннадия Карлова, Руслана Геремеева и Елены Трикули.

• ЕС продлил санкции против сирийского руководства до 1 июня 2020 года

Власти ЕС продлили санкции в отношении правительства Сирии до 1 июня 2020 года, говорится в заявлении Совета ЕС.

"ЕС решил сохранить ограничительные меры против сирийского режима и его сторонников на фоне продолжающихся репрессий в отношении гражданского населения", — говорится в сообщении Совета ЕС.

ЕС обновил информацию о физических лицах и организациях, в отношении которых введены ограничения, и убрал из санкционного списка пятерых человек, скончавшихся ранее, а также две организации.

• Трамп ввел санкции против производства металлов в Иране — Белый дом

Президент США Дональд Трамп подписал указ о введении санкций против производства металлов в Иране, сообщил Белый дом.

В документе отмечается, что цель указа —лишить Иран доходов, "включая доходы от экспорта продукции, связанной с производством стали, алюминия и меди. Речь идет о доходах, которые могут быть использованы для распространения оружия массового уничтожения, финансирования террористических группировок, агрессивных действий в регионе и для военной экспансии".

В документе отмечается, что цель санкций — блокировка в США активов лиц, имеющих отношение к производству металлов в Иране. Имплементацией этих мер займется Минфин.

• Эксперты порекомендовали администрации США пакет новых мер против России

Эксперты подготовили к слушанию в конгрессе США предложения по усилению санкций против России, сообщил РБК на текущей неделе.

Вечером 15 мая в комитете по финансовым услугам палаты представителей США прошло слушание на тему применения санкций для целей внешней политики и национальной безопасности. 5 экспертов подготовили к этому слушанию рекомендации по усилению санкционного воздействия на Россию.

Среди предложенных мер санкции против госдолга, введение ограничений против приближенных к Путину олигархов, блокирование банковского сектора.

• Конгресс США подготовил новый проект санкций против России

В палате представителей конгресса США представили новый проект санкций против России за вмешательство в американские выборы. Новая версия, по сути, объединяет и дополняет предложенные ранее законопроекты DASKA и DETER, сообщил РБК.

Комитет по финансовым услугам нижней палаты конгресса опубликовал для общественного обсуждения черновик сводного законопроекта о новых санкциях против России. Документ представлен к комитетскому слушанию 15 мая на тему санкций, которое было изначально запланировано на февраль, но перенесено по неизвестным причинам.

Представленный комитетом черновик, по сути, объединяет законопроекты DASKA ("О защите американской безопасности от агрессии Кремля") и DETER ("О сдерживании иностранного вмешательства в американские выборы"), внесенные группами американских сенаторов соответственно в феврале и апреле, отмечает издание.

• США подготовили санкции против соратников премьера Венгрии — СМИ

Власти США подготовили ограничительные меры в отношении ближайшего окружения премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, сообщила американская газета TheWallStreetJournal со ссылкой на источники.

Санкции, как ожидается, будут нацелены на ряд наиболее состоятельных людей в Венгрии. При этом возможные санкции связаны с тем, что власти Венгрии не планируют следовать политике Запада, подчеркивает TheWallStreetJournal.

Издание напоминает, что у Орбана были сложные взаимоотношения с предыдущими администрациями США. В частности, при экс-президенте США Бараке Обаме венгерского премьера обвинили в нарушении демократии в Венгрии.

• В Сенате США подготовлен законопроект о санкциях против компаний, участвующих "Северном потоке-2" — СМИ

Законопроект предусматривающий введение санкций против европейских компаний и судов, участвующих в строительстве газопровода "Северный поток-2", подготовлен американскими сенаторами Тедом Крузом (республиканец) и Джином Шахином (демократ), сообщил журнал ForeignPolicy.

"Последним всплеском трансатлантической напряженности станет то, что европейские суда, участвующие в строительстве спорного газопровода из России в Германию, могут быть подвергнуты санкциям США в соответствии с новым законопроектом, который будет внесен в Сенат США уже в понедельник", — пишет издание, ссылаясь на копию документа, имеющуюся в его распоряжении.

Законопроект, отмечает журнал, направлен против судов, используемых для прокладки глубоководных трубопроводов, которые есть у западных энергетических компаний, но которых не хватает у России.

• В Думу внесен законопроект об уголовном наказании за распространение конфиденциальной информации о гражданах и компаниях под санкциями

Первый заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов внес на рассмотрение Госдумы законопроект о введении уголовной ответственности за содействие антироссийским санкциям, сообщил официальный сайт нижней палаты парламента.

Определяется, что распространение в СМИ и интернете сведений о гражданах и российских компаниях, в отношении которых были применены санкции, предлагается наказывать лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом до 5 миллионов рублей. Речь идет об информации, составляющей коммерческую, налоговую, банковскую и другую охраняемую законом тайну или информацию.

Наказываться будет не только распространение, но и сбор, передача, похищение или хранение для передачи в СМИ такой информации. Это будет караться сроком от трех до пяти лет также со штрафом до 5 миллионов рублей.

Если такая информация будет "передаваться, похищаться или храниться" для передачи организациям, находящимся под иностранной юрисдикцией, или прямо или косвенно подконтрольных другим государствам, то это будет наказываться лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом до 5 миллионов рублей.

Оговаривается, что не будут подвергаться уголовной ответственности лица, которые действуют в рамках должностных обязанностей в целях смягчения мер ограничительного характера.

• Россия примет ответные меры на санкции США, связанные с актом Магнитского — посольство РФ в Вашингтоне

Россия ответит на принятые в США санкции по закону Магнитского, говорится в заявлении российского посольства в США.

"За этими шагами последуют ответные меры. Мы всегда отмечали, что это не наш выбор отвечать таким образом. Мы стремимся сотрудничать с Соединенными Штатами в долгосрочной перспективе. Мы готовы к этому и считаем, что это правильный вариант", — отмечается в сообщении.

"Более того, эти неконструктивные решения явно идут вразрез с позитивным прогнозом недавних российско-американских переговоров в Сочи", — отмечает посольство России.

• Нерезиденты вернули на рынок ОФЗ почти все, что вывели оттуда в прошлом году на фоне санкций — газета

При сохранении текущих трендов в июне нерезиденты могут восстановить свои позиции на рынке российского внутреннего долга, которые сокращали в прошлом году на фоне санкций, сообщила газета "Коммерсант".

В майских рекордных размещениях ОФЗ они приобрели более 40% бумаг, с начала года в госдолг РФ ими инвестировано 455 миллиардов рублей, причем впервые — в основном вне стратегии carrytrade, констатировал Банк России.

Очередные обсуждения в Конгрессе США санкций и проблемы вокруг новых переговоров США и РФ способны разрушить идиллию — но по состоянию на начало мая рынки де-факто в новые санкции не верили.

• Нынешние санкции США против РФ неэффективны — эксперт

Санкции США против РФ пока что не смогли оказать желаемого эффекта, заявил экс-помощник министра обороны США, директор аналитического центра Байдена при Пенсильванском университете Майкл Карпентер.

"Санкции (против России — ред.) являются неэффективным политическим инструментом", — сказал он в комитете по финансовым услугам Палаты представителей Конгресса США на слушаниях, посвященнх воздействию американских санкций против ряда стран, включая РФ.

При этом Карпентер не только усомнился в эффективности ограничительных мер против РФ, но и назвал их "символическими".

"Для того, чтобы быть эффективными, санкции должны быть действенными. Однако, чтобы они были действенными, они должны бить по российской экономике в целом", — подчеркнул он.

• "Газпром" сам достроит "Северный поток-2" в случае санкций — газета

"Газпром" в состоянии самостоятельно завершить строительство трубопровода "Северный поток-2", который пройдет через Балтийское море, в случае если США все-таки решат ввести санкции против подрядчиков проекта.

Об этом сообщила "Российская газета" со ссылкой на замминистра энергетики РФ Анатолия Яновского.

О подготовке американскими сенаторами пакета санкций против проекта "Северный поток-2" стало известно 14 мая. Цель законодателей — ввести санкции против крупнейших европейских судостроительных компаний, которые занимаются (или занимались) укладкой труб газопровода. Их хотят, как минимум, ограничить в американских визах и блокировать их операции с собственностью в США.

• Опасения введения санкций на новый госдолг РФ стали относительно невысокими среди инвесторов — опрос MorganStanley

Опасения введения санкций на новый госдолг РФ стали относительно невысокими среди инвесторов, свидетельствуют результаты опроса, проведенного экспертами MorganStanley среди 123 инвесторов с 7 по 9 мая 2019 года.

"Результаты нашего опроса показали, что инвесторы в случае введения санкций в отношении нового госдолга РФ все-таки будут нацелены скорее на продажу российских акций, нежели на покупку. Тем не менее, существенная доля опрошенных (41%) не намерена менять свои позиции в российских акциях. А те участники опроса, которые ответили, что с высокой долей вероятности будут сокращать присутствие в акциях РФ, уже имеют в своих портфелях вес этих бумаг "ниже рынка". Больше всего инвесторов беспокоит потенциальный риск введения санкций против российских банков. Как показал опрос, этот риск удерживает участников рынка от увеличения количества российских акций в портфелях. Мы по-прежнему рекомендуем рейтинг "ниже рынка" для акций РФ", — говорится в обзоре MorganStanley.

Кроме того, аналитики инвестбанка считают, что на рынке облигаций РФ в случае введения санкций на новые выпуски ОФЗ начальная реакция будет негативной. При этом в настоящее время эксперты MorganStanley рекомендуют покупать десятилетние ОФЗ.

Как отмечают аналитики, российская экономика в настоящий момент лучше подготовлена к потрясениям. Отсутствие острой необходимости в больших объемах заимствований, по мнению экспертов, скорее всего, ограничит потенциальное влияние на экономику РФ санкций в отношении нового госдолга.

• РусАл рассчитывает вернуться к досанкционной доле VAP в продажах в 2020 г

"РусАл" рассчитывает вернуться к досанкционной доле высокомаржинальной продукции (VAP или ПДС) в общей корзине продаж в 2020 году, сообщила директор по финансам "РусАла" Александра Бурико в ходе телефонной конференции.

По ее словам, к концу текущего года доля VAP в продажах будет на уровне около 40%.

Доля VAP, которая в основном экспортируется, к началу 2018 году составляла около 50% в продажах "РусАла", но из-за санкций упала до 29% в I квартале текущего года. Изменение структуры реализации стало одной из причин снижения показателей "РусАла" — в частности, EBITDA упала на 60,5% к показателю аналогичного периода прошлого года, а чистая прибыль —на 50%.

• Правительство РФ предлагает расширить перечень компаний, которые могут не репатриировать средства в РФ в связи с санкциями

Правительство РФ предлагает Госдуме проработать возможность расширения перечня компаний, которые освобождаются от необходимости репатриировать денежные средства в РФ в связи с введением в отношении них мер ограничительного характера.

Соответствующие предложения правительства (имеются в распоряжении "Интерфакса") направлены в комитет Госдумы по финансовому рынку.

Согласно действующему законодательству "О валютном регулировании и валютном контроле" компании-экспортеры, которые подпали под западные санкции, освобождаются от обязанности репатриировать средства в РФ. Данная норма была принята Госдумой в июле 2018 г. Для того, чтобы воспользоваться данным правом, компания должна быть включена в специальный перечень резидентов, который утверждает ФНС по согласованию с Минфином.

Согласно направленным в Госдуму предложениям правительства, резидент освобождается от репатриации средств со дня введения в отношении него санкций. Кроме того, от данной обязанности могут быть освобождены компании, в случае если доля прямого или косвенного участия в их капитале лиц, подпавших под санкции, составляет 50% и более.

• Конгрессмены США призывают к введению санкций в отношении Турции, если она не откажется от закупок российских С-400

Двухпартийная группа законодателей внесла на рассмотрение Палаты представителей Конгресса США резолюцию, предлагающую ввести санкции в отношении Турции, если Анкара не откажется от закупок у России зенитных ракетных систем С-400, следует из пресс-релиза, опубликованного на сайте комитета по иностранным делам.

"Турция — давний союзник, но перед ними стоит четкий выбор. Если Анкара купит российские ракетные системы, США должны немедленно ввести санкции и выдворить Турцию из программы F-35. Наша двухпартийная резолюция должна быть воспринята как четкое заявление Конгресса о том, что Турция должна выбрать: партнерство с Россией или союзниками по НАТО. Надеюсь, (президент Реджеп Тайип — ред.) Эрдоган примет правильное решение. От этого зависит будущее нашего союза", — заявил старший республиканец комитета по иностранным делам Палаты представителей, один из авторов документа Майкл Маккол.

Согласно проекту резолюции, законодатели призывают Турцию отказаться от закупок российских С-400. В ином случае Палата представителей грозит применением санкций в рамках закона "О противодействии противникам Америки посредством санкций" (CAATSA) от 2017 года.

• ЕС пока не знает, как противодействовать санкциям США в отношении Ирана — президент Австрии

Президент Австрии Александр Ван дер Беллен заявил, что пока Европейский Союз не может ничего противопоставить санкциям США, запрещающим европейским компаниям сотрудничать с Ираном.

"Санкции со стороны США — это их решение, это, конечно, не помогает международным отношениям. Без достаточной причины государство выходит из договора (СВПД — ред.), подрывает веру в договоры в принципе", — сказал он на пресс-конференции в Сочи по итогам переговоров с президентом России Владимиром Путиным.

"С европейской точки зрения особенно провокационен, как я считаю, факт, что США после выхода из СВПД приняли санкции против Ирана и параллельно сказали, что все европейские компании, которые будут продолжать сотрудничество с Ираном, тоже будут под этим же наказанием", — отметил Ван дер Беллен.

"Отношения США с определенными компаниями, получается, важнее, чем с Ираном. Евросоюз до сих пор не смог найти эффективный инструмент, чтобы противодействовать этому", — добавил президент Австрии.

• Иран официально прекратил выполнение некоторых обязательств по СВПД — агентство

Иран в соответствии с указанием Высшего совета национальной безопасности официально прекратил выполнять ряд обязательств по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), подписанному в 2015 году, сообщило иранское агентство ISNA со ссылкой на информацию от источника в атомном секторе страны.

"В течение нескольких дней будет публично объявлено о предпринятых шагах", — цитирует агентство заявление источника.

Он также отметил, что планируется допустить представителей СМИ на объекты в Араке и Натанзе.

• США угрожают ЕС санкциями в случае развития ряда европейских оборонных проектов

Пентагон предупредил ЕС о возможности политических и торговых последствий в случае, если Брюссель будет по-прежнему нацелен на развитие европейских проектов в сфере вооружения, не принимая во внимание интересы третьих стран, в том числе США.

"США глубоко обеспокоены принятием Регламента европейского оборонного фонда и общими условиями Постоянного структурированного сотрудничества в сфере обороны", — говорится в послании, направленном главе европейской дипломатии ФедерикеМогерини заместителем госсекретаря США Эллен Лорд. К документу, датированному 1 мая, получила доступ испанская газета ElPais.

По мнению госдепартамента, отмечает ElPais, эти проекты "предполагают драматический шаг назад после трех десятилетий углубления интеграции в трансатлантической оборонной промышленности".