Обзор произошедших с 15 по 21 июля событий в области, связанной с санкционными режимами

• Европарламент нового созыва подтвердил позицию о невозможности отмены санкций в отношении РФ

Европарламент нового созыва на пленарной сессии в Страсбурге в четверг принял осуждающую резолюцию по России, повторив обвинения в нарушениях территориальной целостности Украины, прав человека, несоблюдении других международных обязательств.

Европарламент, говорится в резолюции, "приветствует решение Совета (ЕС) о продлении ограничительных мер; подтверждает свою твердую убежденность в том, что санкции ЕС не могут быть отменены до тех пор, пока Россия не выполнит свои международные обязательства, в том числе по соблюдению Минских договоренностей".

Евродепутаты призвали государства-члены ЕС "оставаться твердыми и едиными в своей приверженности согласованным санкциям против России и рассмотреть вопрос о целенаправленных мерах против лиц, ответственных за задержание и судебные разбирательства в отношении политических заключенных".

• Украина продлила на 2020 год действие ограничений в торговле с РФ

Украина продлила на 2020 год действие запрета на поставку в страну значительного перечня российских товаров, впервые введенного в конце 2015 года в качестве ответных мер на ограничительные меры со стороны Российской Федерации.

Согласно решению правительства Украины от 30 декабря 2015 года, со 2 января 2016 года в рамках ответных мер ко всем товарам происхождением из России применяются ставки ввозной пошлины, установленные Таможенным тарифом Украины. При этом преференциальный режим в отношении РФ (свободная торговля) отменяется в связи с нарушением Россией, по мнению украинской стороны, договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года.

15 мая 2019 года украинское правительство решило существенно расширить перечень запрещенных к ввозу из Российской Федерации товаров, а соответствующее постановление было опубликовано 26 июня.

• Госдеп: структурные проблемы и санкции сдерживают инвестиции в Россию

Фундаментальные структурные проблемы, а также западные санкции продолжают оставаться сдерживающим фактором для прямых иностранных инвестиций в РФ, сообщил портал "Банкир.ру" со ссылкой на материалы Госдепа США.

"Россия в 2018 году продолжила проводить реформы нормативно-правовой базы, что позволило ей подняться на 31-е место в рейтинге Всемирного банка Doing Business за 2019 год. Однако фундаментальные структурные проблемы в управлении экономикой в сочетании с западными санкциями продолжают сдерживать прямые иностранные инвестиции по всей России", — говорится в документах ведомства.

Как утверждает Госдеп, "в частности, российская судебная система остается в значительной степени предвзятой в пользу государства, оставляя инвесторам мало средств защиты в правовых спорах с государством". "Несмотря на продолжающиеся антикоррупционные усилия, высокий уровень коррупции среди официальных лиц усугубляет этот риск", — добавили в Госдепе.

• Американские конгрессмены подготовили санкции против сотрудников ФСБ

Группа членов Палаты представителей Конгресса США внесла на рассмотрение новый законопроект, предполагающий введение санкций против 24 сотрудников ФСБ РФ в связи с арестом в России украинских моряков.

В заявлении авторов законопроекта — демократов Марси Каптур и Майкла Куигли, республиканцев Энди Харриса и Брайана Фитцпатрика — говорится, что "США продолжают решительно осуждать опасное нападение России на ВМС Украины и незаконное задержание 24 украинских моряков".

"Этот инцидент является последним в серии злонамеренных шагов, предпринятых Россией с целью подрыва демократического прогресса на Украине и международного правопорядка", — отметили законодатели.

• Биржи и их структуры смогут не раскрывать информацию об акционерах и участниках торгов из-за угрозы санкций

Правительство РФ разрешило биржам и их структурам — клиринговой организации или центральному контрагенту (ЦК) и депозитариям — не раскрывать информацию о составе своих акционеров и участниках торгов, если на них наложены санкции иностранных государств.

Соответствующие постановления опубликованы на портале правовой информации.

В документах говорится, что если информация, которую биржа раскрывает об эмитентах, торгующихся на этой площадке, может привести к тому, что в отношении этих или других организаций, а также самой биржи могут быть введены санкции, то организатор торгов может не раскрывать эту информацию или делать это в ограниченном объеме. То же самое касается ЦК и депозитариев.

• Казахстанская структура ArcelorMittal разорвала контракт с "Газпром нефтью" из-за санкций

"АрселорМиттал Темиртау", казахстанская структура ArcelorMittal, расторгла контракт с местным дистрибутором "Газпромнефть — смазочные материалы" из-за санкций Украины и ЕС, сообщила газета "Коммерсант".

"АрселорМиттал Темиртау" уведомила, что "временно прекращает работу" с официальным дистрибутором "Газпромнефть — смазочные материалы" в стране — частным ТОО "Ник-Ойл". Такое письмо было направлено в "Ник-Ойл" 12 июля.

В нем поясняется, что "решение принято из-за санкций Украины и ЕС против компании "Газпром нефть", чтобы не подвергать репутационному риску гендиректора "АМТ Темиртау" и АМТ".

Цены евробондов РФ за неделю выросли благодаря тому, что санкционная тема в отношении российского госдолга не получила развития

Котировки большинства российских государственных облигаций выросли по итогам недели, отыгрывая отсутствие новостей относительно новой инициативы Конгресса США провести через законодательный орган еще одну инициативу о запрете операций с российским госдолгом из-за предполагаемого вмешательства России в президентские выборы США в 2016 году.

Неделей ранее Палата представителей Конгресса США одобрила соответствующие поправки к законопроекту оборонного бюджета страны на 2020 год.

• В июне рыночная доля Huawei в Европе рухнула из-за санкций США

Китайская телекоммуникационная компания Huawei Technologies всего за месяц потеряла треть своей доли рынка в таких странах, как Великобритания, Франция, Испания, Германия и Италия, сообщила газета "Коммерсант" со ссылкой на исследование компании Kantar.

Это стало последствием внесения Huawei Technologies в черный список компаний, которым Министерство торговли США запрещает покупки американского ПО и компонентов.

К концу июня по сравнению с первым кварталом 2019 года доля Huawei Technologies на рынке пяти крупнейших европейских экономик сократилась на 1,9%. А по сравнению с маем, когда компания была включена в черный список, сокращение составило 9%. Как отмечают в Kantar, больше всего от сокращения доли Huawei Technologies выиграли Samsung и Xiaomi. Чуть меньше заметно это сказалось на продажах Apple.

• Сбербанк, ВТБ и ЦБ не будут участвовать в капитале санкционной биржи — Моисеев

В капитале биржи для листинга ценных бумаг санкционных компаний не будут участвовать Сбербанк, ВТБ и ЦБ РФ, заявил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев.

"По окончании всех процедур там (в капитале — ред.) не будет ни ВТБ, ни Сбербанка. Предполагается, что ЦБ тоже не будет", — сказал замминистра.

"Предполагается выход всех банков, которые есть сейчас в капитале. Будет заход других банков (. . .) Там есть другие мелкие акционеры, которые не против там сидеть, пусть сидят, поэтому не хочу говорить, что все выйдут", — добавил он.

• США вводят санкции против физлиц и компаний за связь с иранской TESA — Госдеп

Соединенные Штаты определили 12 юридических и физических лиц в Иране, Бельгии и Китае, связанных с иранской компанией TESA, которая занимается разработкой технологий для центрифуг, сообщил американский Госдеп.

Этим физическим и юридическим лицам будет запрещен въезд в США, замораживаются их активы на территории Соединенных Штатов, закрывается доступ к американской финансовой системе.

Решение принято в соответствии с исполнительным указом 13382, предписывающим соблюдение режима санкций в отношении организаций и частных лиц, причастных к ракетной и ядерной программам и распространению оружия массового уничтожения и связанных с ним систем.

• Законопроект о штрафах для процессинговых центров, которые блокируют карты из-за санкций, принят во II чтении

Госдума приняла во втором чтении поправки в закон о ЦБ, которые наделяют регулятор правом штрафовать процессинговые центры, допустившие блокировку карт и приостановление платежей, в том числе из-за санкций.

Согласно тексту поправок, в случае приостановления оператором услуг информационного обмена (процессинговым центром) в одностороннем порядке оказания услуг кредитной организации и ее клиентам ЦБ взыскивает штраф. Сумма штрафа составляет десятикратный размер вознаграждения, уплаченного банком процессинговому центру за предшествующий календарный месяц. В случае повторного нарушения — пятидесятикратный размер вознаграждения, которое банк уплатил оператору за предшествующий месяц.

• Госдума включила ЦБ в процесс формирования списка "санкционных" компаний, которые освобождаются от репатриации выручки

Госдума РФ приняла в третьем, окончательном чтении закон о включении Центрального банка России наравне с ФНС и Минфином в процесс согласования перечня компаний, которые могут не репатриировать денежные средства.

"Для нас самое важное в этом законопроекте это его основная часть, чтобы ЦБ, как государственный орган, отвечающий за стабильность платежного баланса, был наделен полномочиями по согласованию с Минфином "санкционных" компаний. Мы с ЦБ советуемся, но его позицию не можем учитывать, так как в законе написано, что мы сами принимаем решение", — пояснял ранее "Интерфаксу" суть принятого закона замминистра финансов Алексей Моисеев.

В пояснительной записке к закону отмечалось, что включение ЦБ РФ в этот процесс необходимо для исключения негативного влияния на финансовый рынок, так как объем выручки подпавших под санкции компаний составляет значительную долю в общем объеме валютной выручки, возвращаемой в РФ. В настоящее время перечень компаний, которые могут не репатриировать денежные средства в связи с введением санкций, утверждает ФНС, согласовывает его с Минфином. После этого ФНС публикует перечень на своей официальной странице в сети интернет.

• Подсанкционные резиденты РФ смогут переводить споры в российскую юрисдикцию, их контрагентам грозят штрафами — законопроект

Группа депутатов Госдумы внесла на ее рассмотрение законопроект о предоставлении российским юридическим и физическим лицам, находящимися под санкциями США и других иностранных государств, права отстаивать свои права в российском суде, свидетельствует информация в электронной базе данных нижней палаты парламента.

"Таким лицам предоставляется право в одностороннем порядке внести в действующие соглашения [с контрагентами], в соответствии с которыми рассмотрение споров с участием граждан РФ и российских юрлиц отнесено к компетенции судов иностранных государств, международных организаций или третейских судов, находящихся за пределами территории РФ, изменения, предусматривающие включение в такие соглашения условия о рассмотрении спора судом РФ в соответствии с его компетенцией и правом РФ или условия о передаче спора на рассмотрение третейского суда с местом арбитража на территории РФ", — говорится в пояснительной записке.

Законопроект устанавливает, что граждане РФ и российские юрлица, находящиеся под санкциями, вправе требовать уплаты неустойки, равной размеру исковых требований, предъявленных им в судах иностранных государств, международных организаций или в третейских судах за пределами РФ. Такое право, согласно законопроекту, возникает у подсанкционных российских резидентов, если их контрагенты откажутся внести в договоры или соглашения положение о переносе разбирательства в российскую юрисдикцию.

• Правительство РФ поддержало законопроект о нераскрытии сведений о закупках в рамках гособоронзаказа для защиты в условиях международных санкций

Законопроект об ограничении круга лиц, обладающих сведениями о выполнении государственного оборонного заказа, в условиях международных санкций против РФ одобрен правительством РФ.

"Правительством РФ законопроект поддерживается", — говорится в отзыве кабмина (имеется в распоряжении "Интерфакса").

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму группой депутатов, в том числе Владимиром Гутеневым (фракция "Единая Россия").

Законопроект предлагает исключить обязанность по размещению сведений о закупках в рамках государственного оборонного заказа, в том числе в плане закупок как со стороны государственных заказчиков, так и со стороны исполнителей гособоронзаказа.

Это связано с необходимостью ограничить круг лиц, обладающих сведениями о выполнении гособоронзаказа, в условиях действия международных санкций против РФ и оборонно-промышленного комплекса России, говорится в пояснительной записке.

• РФ и Индия будут заключать оружейные сделки в национальных валютах с целью избежать санкций США — агентство

Россия и Индия при реализации оружейных сделок договорились работать через новый платежный механизм, использующий национальные валюты двух стран, с целью избежать рисков от возможных санкций США, сообщает в понедельник агентство Bloomberg со ссылкой на источники.

По данным источников в Дели, эти договоренности вскоре позволят Индии внести первый взнос за два корабля, которые сейчас строит Россия для ВМС Индии.

• В Иране заявляют об отсутствии на данный момент планов обогащения урана свыше 4,5%

Тегеран на данный момент не планирует поднимать уровень обогащения урана выше 4,5%, заявил официальный представитель Организации по атомной энергии Ирана Бехруз Камалванди.

"В рамках следующего этапа Ирана может повысить уровень обогащения урана с 4,5% до 20%, но в настоящее время 4,5%-ный уровень удовлетворяет потребности страны", — сказал журналистам Камалванди, которого цитируют иранские СМИ.

Прим этом он подчеркнул, что на данный момент страна не нуждается в обогащении урана до 20%.

• ЕС продлил свои санкции в отношении физических и юридических лиц КНДР 

Совет ЕС провел ежегодный анализ собственных ограничительных мер, применяемых к физическим и юридическим лицам КНДР. 

"Он (совет) подтвердил действующие санкции, которые заключаются в запрете находиться на территории ЕС и в замораживании авуаров в отношении лиц и организаций, включенных в список", — говорится в коммюнике Совета ЕС, распространенном в понедельник вечером. 

В нем отмечается, что эти лица и организации, входят в санкционный список, так как им вменяется содействие программам КНДР, имеющим цели, связанные с ядерным оружием, баллистическими ракетами и другим оружием массового уничтожения, или потому что они обходят санкции.

Общее число физических лиц, которых ЕС внес в свой автономный список, достигает 57. Кроме того, Евросоюз заморозил авуары 9 организаций в рамках своего собственного санкционного режима.

• Huawei планирует уволить часть сотрудников в США

Huawei Technologies Corporation планирует сокращение штата в исследовательском подразделении Futurewei Technologies, базирующемся в США, сообщает газета The Wall Street Journal.

Таким образом корпорация пытается решить проблемы, связанные с ограничениями для американских компаний на сотрудничество с ней. Собеседники газеты заявили, что счет сотрудников, которых планируется уволить, может идти на сотни. При этом сотрудникам китайского происхождения предлагают вернуться домой и продолжить работу в корпорации. По данным издания, в лабораториях Huawei в Техасе, Калифорнии и Вашингтоне работают около 850 специалистов.

В самой Huawei Technologies на момент публикации материала WSJ не прокомментировали ситуацию.

• Эрдоган заявил о планах завершить приобретение у РФ С-400 к апрелю 2020 года

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган рассчитывает завершить сделку с приобретением российских зенитных ракетных систем (ЗРС) С-400 к апрелю 2020 года.

"Он сказал, что надеется закончить сделку (по С-400 — ред.) к апрелю 2020 года", — приводит высказывания президента на встрече с журналистами в воскресенье газета "Сабах".

Президент при этом уточнил, что установка поставленных С-400 должна быть частично завершена к концу 2019 года.

• Американский запрет на инвестиции в Россию лишит доходов граждан США, включая пенсионеров — МИД РФ

Запретами на инвестирование в российскую экономику американские власти лишат доходов своих граждан, включая пенсионеров, заявили в пятницу в МИД РФ, комментируя антироссийские санкционные инициативы в США.

"Запретами на инвестирование в российскую экономику власти США могут лишь лишить немалых доходов своих граждан, в том числе пенсионеров, поскольку американские пенсионные фонды охотно вкладывают средства в наши надежные и высоколиквидные долговые бумаги. Развитие России это не остановит, с выбранного пути нас не свернет", — говорится в опубликованном на сайте МИД РФ сообщении.

"Так что вашингтонским политикам пора задуматься, стоит ли продолжать бессмысленные санкционные меры, которые не только демонстрируют всему миру их неспособность повлиять на Москву, но и вредят собственным избирателям", — подчеркнули на Смоленской площади.

• США пока не рассматривают экономические санкции против Турции за покупку С-400 — Трамп

США в настоящее время не рассматривают возможность введения экономических санкций в отношении Турции из-за ее решения купить у РФ системы ПВО С-400, заявил в четверг президент США Дональд Трамп.

"Нет, прямо сейчас мы это не рассматриваем", — цитирует слова Трампа агентство Bloomberg.

• Иран предложил немедленно ратифицировать дополнительный протокол МАГАТЭ в обмен на отмену санкций США

Тегеран может немедленно ратифицировать документ, предусматривающий более расширенные инспекции объектов его ядерной программы, если США откажутся от своих экономических санкций, заявил министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф.

"Если Трамп хочет большего, мы можем ратифицировать дополнительный протокол, а он (Трамп — ред.) может отменить санкции, которые установил", — цитирует газета Guardian Зарифа, выступавшего перед журналистами в иранской миссии при ООН в Нью-Йорке в четверг.

Глава МИД Ирана отметил, что в 2023 году, согласно Совместной всеобъемлющей программе действий (СВПД), парламент страны должен был ратифицировать дополнительный протокол Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

• Не исключено использование РФ платежной системы INSTEX при взаимодействии с Тегераном — Песков

Нельзя исключать использования Россией платежной системы INSTEX после ее запуска для взаимодействия с Ираном, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"Мы отслеживаем информацию, которая об этом поступает. Если не ошибаюсь, уже были с нашей стороны заявления о том, что с учетом первого опыта использования этой системы, когда она будет активирована, нельзя исключать взаимодействия на этот счет", — сказал Песков журналистам, отвечая на вопрос, как Россия относится к этой платежной системе.