Обзор произошедших с 17 по 23 июня событий в области, связанной с санкционными режимами

• Группа конгрессменов-демократов в США предлагает ввести новые санкции в отношении российского суверенного долга и банков

Группа демократов-центристов в Конгрессе США выступила с предложением ввести новые санкции в отношении российского суверенного долга, российских банков и поддерживаемых Россией СПГ-проектов, говорится в пресс-релизе, распространенном этой группой.

В документе отмечается, что санкции могут быть введены в рамках пакета законопроектов, цель которого состоит в том, чтобы привлечь Россию к ответственности за вмешательство в выборы в США.

"Усилить санкционное давление на Москву за вмешательство в выборы в США и в другие демократические процессы за рубежом по следующим позициям: ввести санкции в отношении российских банков, которые обеспечивают поддержку усилий РФ по подрыву демократических институтов в других странах, ввести санкции в отношении инвестиций в российские СПГ-проекты вне России, в отношении российского киберсектора, российского суверенного долга", — говорится в документе.

Кроме того, авторы законопроекта предлагают создать санкционные списки политиков, олигархов, членов их семей и других лиц, ведущих незаконную и коррупционную деятельность и прямо или косвенно связанных с российским руководством.

• Совет ЕС на год продлил санкции против РФ за "незаконную аннексию Крыма и Севастополя"

Совет ЕС принял решение продлить до 23 июня 2020 года санкции против РФ за присоединение Крыма, говорится в пресс-релизе ЕС.

"20 июня 2019 года Совет продлил действие ограничительных мер, введенных в ответ на незаконную аннексию Россией Крыма и Севастополя, до 23 июня 2020 года", — говорится в документе.

"Эти меры будут применяться к юридическим лицам ЕС и к компаниям, базирующимся в ЕС. Действие (санкций — ред.) ограничено территорией Крыма и Севастополя", — отмечается в пресс-релизе.

• Евросовет принял политическое решение о продлении на полгода экономических санкций против РФ

Участники саммита ЕС в Брюсселе договорились о продлении на полгода экономических санкций в отношении России, сообщил официальный представитель председателя Европейского совета Дональда Туска Пребен Ааманн в Twitter.

"Санкции против России единогласно продлены еще на шесть месяцев из-за недостаточной реализации Минских соглашений", — написал Ааманн.

"ЕС остается твердым в своей приверженности суверенитету и территориальной целостности Украины спустя пять лет после незаконной аннексии Россией Крыма и Севастополя", — отметила в Twitter представитель пресс-службы Совета ЕС Виржини Баттю.

• США ввели санкции против НКО "Русское финансовое общество"

Минфин США сообщил в среду, что внес в санкционные списки небанковскую кредитную организацию "Русское финансовое общество".

Организация попала в санкционные списки, связанные с нарушениями режима нераспространения.

"Минфин США продолжает усиливать уже существующие санкции США и ООН против индивидуальных лиц и компаний России и в других странах, которые содействуют нелегальной торговле с Северной Кореей", — говорится в заявлении финансового ведомства США.

В пресс-релизе Минфина отмечается, что меры направлены против зарегистрированной в России организации "Русское финансовое общество" за предоставление или попытку предоставить финансовую, материальную, технологическую или какой-либо другой вид поддержки компании, которую контролирует северокорейский банк, внесенный США и ООН в "черные списки".

По данным Минфина США, с 2017 по 2018 годы эта российская организация открыла несколько банковских счетов для китайской компании Dandong Zhongsheng, с которой Вашингтон запрещает вести бизнес.

• Еврокомиссия объявила об адаптации экономики ЕС к контрсанкциям России

Европейский продовольственный сектор полностью оправился от российских контрсанкций, заявила глава дипломатии Евросоюза Федерика Могерини.

"Несмотря на трудности, вызванные российским продовольственным эмбарго, агропродовольственный экспорт Евросоюза показал выдающуюся устойчивость, и большинство затронутых секторов смогли найти альтернативные рынки", — заявила верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини, слова которой приводит РБК.

Могерини не смогла предоставить точных данных о потерях европейских производителей от российских контрсанкций. Вместо этого она привела общую цифру агропродовольственного экспорта Евросоюза — €137,4 млрд по итогам 2018 года, отметив, что с досанкционного 2013 года экспорт сельскохозяйственной продукции и продуктов из ЕС в третьи страны вырос на 14,6%. "Побочное влияние ограничительных мер в отношении России на экономику ЕС остается в целом сдержанным и управляемым", — отметила она.

Статистика ЕС показывает, что производители из стран — членов союза к 2018 году, в частности, нарастили поставки сельскохозяйственной продукции в США, Японию и Норвегию.

• Санкции и торговые войны сказались на росте ВВП, нужно разогреть экономику и снизить риски — Медведев

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил о негативном влиянии политики санкций и торговых войн на рост российского ВВП и подчеркнул необходимость выработки адекватных мер для снижения этих рисков.

Санкции и торговые войны отчасти сказались на низком росте российского ВВП в этом году, нужно разогреть экономику и снизить риски, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

"По итогам прошлого года валовый внутренний продукт вырос не многим более 2%. В начале этого года динамика хуже. Для этого есть, конечно, объективные причины. Некоторые из них: нестабильность рынков, замедление глобальной экономики, осторожность инвесторов, низкий потребительский спрос, санкции, торговые войны, которые разворачиваются", — сказал Медведев на совещании по вопросу о достижении национальных целей развития России в сфере экономики и жилищном секторе.

Он подчеркнул, что финансово-экономический блок правительства должен учитывать эти риски. 

• Путин озвучил совокупные потери России от санкций

Потери России от введенных против нее с 2014 года ограничений составляют $50 млрд. Об этом заявил в ходе своей 17-й прямой линии президент России Владимир Путин, слова которого приводит РБК.

На вопрос ведущего, что получит Россия, если выполнит все требования стран, которые ввели санкции против Москвы, Путин ответил, что Москва ни с кем не ругалась и у нее нет такого желания.

"Во-вторых, что это даст и что не даст и что мы от этого получим. Ну, смотрите, по экспертным данным, в результате всех этих санкций, рестрикций, ограничений Россия за эти годы, начиная с 2014-го, недополучила около $50 млрд, Евросоюз потерял $240 млрд, США — $17 млрд — у нас с ними небольшой торговый оборот, — Япония — $27 млрд", — сказал президент, отметив, что это приблизительные данные.

• Минфин: иностранцы на рынке ОФЗ приспособились к санкционным рискам

Россия планирует увеличить эмиссию рублевых гособлигаций в этом году примерно на 40% по сравнению с 2018 г. — до 1,55 трлн руб., сообщила газета "Ведомости" со ссылкой на замминистра финансов Владимира Колычева.

По его словам, иностранные инвесторы уже меньше боятся рисков, связанных с санкциями США, Россия же к ним приспособилась и готова оперативно реагировать, меняя объемы эмиссии.

Спрос иностранцев на ОФЗ резко вырос, несмотря на планы конгресса США запретить им покупать российский долг, что позволило России разместить в мае бонды на 375 млрд руб., отметил Колычев. Месяцем ранее эмиссия составила рекордные 400 млрд руб. "Неопределенности стало меньше, а жить с [санкционными] рисками — проще", — сказал он.

Когда риски появляются, инвесторам нужно просчитать их и возможные последствия, пока это делается, инвестировать сложно, но "сейчас, по всей видимости, этот процесс естественным образом подошел к концу", отметил замминистра.

• ЦБ не поддержал законопроект, запрещающий собирать информацию, которая может способствовать введению санкций против РФ

Центральный банк раскритиковал депутатский законопроект о запрете на сбор, передачу и распространение информации, которая может способствовать введению санкций против РФ, также регулятор не поддержал инициативу уголовного наказания (лишение свободны на срок до 5 лет) за нарушение такого запрета.

Депутат предложил ввести запрет на сбор, передачу и распространение информации, способствующей введению и осуществлению политических или экономических санкций в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц. Также предлагалось запретить сбор, передачу и распространение информации о лицах, в отношении которых были введены санкции. Данные поправки предлагалось ввести в принятый в мае 2018 года Госдумой закон о санкциях против США и ряда других стран.

Одновременно предлагались поправки в Уголовный кодекс (УК), которые вводили лишение свободы на срок от 1 года до 5 лет со штрафом в размере от 1 млн до 5 млн рублей и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за нарушение данного запрета.

• Законопроект о согласовании с ЦБ перечня "санкционных" компаний, которые могут не репатриировать выручку, принят в I чтении

Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, который наделяет ЦБ наряду с Минфином полномочиями по согласованию специального перечня резидентов под санкциями, к которым не применяются штрафы за невозврат валютной выручки.

Документ был внесен в Госдуму в конце января группой депутатов во главе с руководителем думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. В пояснительной записке напоминается, что перечень резидентов, которые могут не репатриировать денежные средства в связи с введением санкций, утверждает ФНС. При этом согласовывается он только с Минфином.

"Вместе с тем объем валютной выручки резидентов, в отношении которых вводятся ограничительные меры, составляет значительную долю в общем объеме валютной выручки, возвращаемой в РФ. В целях исключения негативного влияния на финансовый рынок и стабильность внутреннего валютного рынка законопроектом предлагается наделить Банк России полномочиями по согласованию указанного перечня", — говорится в пояснительной записке.

• Законопроект о формировании ЦБ реестра компаний, исполнивших санкции против РФ, внесен в Госдуму

Депутат Госдумы РФ от "Единой России" Владислав Резник внес в Госдуму законопроект о формировании специального реестра компаний — поставщиков информационно-технологических услуг, которые исполнили зарубежные санкции на территории РФ.

Закон о ЦБ предлагается дополнить статьей, по которой регулятор наделяется полномочиями по формированию реестра ненадежных поставщиков информационно-технологических услуг. Попадать в этот реестр будут компании, их акционеры и бенефициары, которые нарушили договор на основании мер ограничительного характера, которые предприняты западными странами в отношении физического или юридического лица.

В данный перечень попадают компании, допустившее односторонний отказ в исполнении договора, на основании которого обеспечивается информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов, при условии, что такой отказ был сделан в течение одного месяца с даты введения в отношении участников расчетов (их бенефициаров, акционеров, дочерних компаний) санкций. В законопроекте предлагается запретить банкам заключать новые договоры на информационное и технологическое взаимодействие с организациями, включенными в данный перечень. Кроме того, в течение 6 месяцев со дня предписания ЦБ банки должны будут прекратить договорные отношения с фигурантами списка ЦБ.

• В СБ РФ не видят юридических оснований для приостановки "Северного потока-2"

Проект "Северный поток-2" полностью соответствует нормам международного права, юридических оснований для его приостановки нет, сообщил заместитель секретаря Совбеза РФ Александр Венедиктов.

"Юридические основания для приостановки или отмены проекта просто отсутствуют. Он полностью соответствует нормам международного морского и экологического права, Третьего энергетического пакета, финских, шведских, датских и немецких законов", — сказал Венедиктов в интервью "Российской газете".

"Противники проекта это прекрасно понимают и прибегают к средствам вне правового поля, используют незаконные инструменты, которые не только направлены против российского трубопровода, но и угрожают международной экономике", — добавил он.

• Эрдоган сообщит Трампу о неизменности позиции Турции по С-400

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что намерен подтвердить американскому коллеге Дональду Трампу на саммите G20 в Японии о неизменности позиции по российским системам ПВО С-400.

"На встрече с Трампом я подтвержу неизменность позиции Анкары", — приводит его слова Анатолийское агентство новостей.

При этом турецкий лидер выразил уверенность, что Трамп "также выступает против санкций" против Турции в связи с покупкой С-400.

• Открытие офиса PDVSA в Москве будет анонсировано в ближайшее время — посол Венесуэлы

Работы по переводу европейского офиса венесуэльской нефтяной компании PDVSA в Москву продолжаются, заявил посол республики в РФ Карлос Рафаэль Фариа Тортоса.

"Наши команды работают. В скором времени будем анонсировать, где и когда будет этот офис", — сказал посол "Интерфаксу" на полях конференции в Уфе.

В январе Вашингтон ввел санкции против венесуэльской государственной нефтекомпании PDVSA, запретив перечисление на ее счета средств из США, где реализуется основная часть экспортируемой компанией нефти. Собственность PDVSA в США, где компании принадлежит три крупных НПЗ, блокируется, а гражданам США запрещается проводить транзакции с компанией.

В начале марта стало известно, что президент Венесуэлы Николас Мадуро распорядился перевести европейский офис PDVSA из Лиссабона в Москву.

• Глава Huawei оценил потерянную выручку в результате американских санкций в $30 млрд

Санкции США в отношении Huawei Technologies Co. будут стоить китайской компании потерянной выручки в размере $30 млрд в ближайшие два года, заявил основатель и CEO Huawei Жэнь Чжэнфэй, впервые дав оценку потенциальных потерь.

Он отметил, что выручка Huawei останется на уровне 2018 года — порядка $100 млрд, как в 2019 году, так и в 2020 году.

Huawei, однако, планирует сохранить неизменным бюджет на R&D, заявил Жэнь Чжэнфэй.

• Минторг США внес пять китайских организаций в санкционный список

Министерство торговли США в пятницу сообщило о внесении 5 китайских организаций в список юридических лиц, которые не могут закупать американские товары и услуги, по соображениям государственной безопасности.

Как говорится в пресс-релизе министерства, в число компаний входят Chengdu Haiguang Integrated Circuit, Chengdu Haiguang Microelectronics Technology, Higon, Sugon и Цзяннаньский университет компьютерных технологий в городе Уси.

Действия этих организаций были признаны противоречащими интересам госбезопасности и внешней политики США. Для того, чтобы продавать им товары и услуги, американским компаниям теперь требуется получать специальное разрешение.

Организации, вошедшие в "черный список", занимаются разработками в области сверхбыстрых компьютерных вычислений, производством микрочипов, разработкой программного обеспечения и т.д.

• Трамп продлил на год санкции против КНДР

Президент США Дональд Трамп сообщил о решении продлить на год режим чрезвычайного положения, предусматривающий санкции против КНДР.

В заявлении Трампа, распространенном Белым домом, указывается, что глава государства уведомил Конгресс о решении продлить этот режим, срок действия которого в противном случае истек бы 26 июня. Американский режим ЧП по КНДР был введен в 2008 году. В последующие годы срок его действия продлевали. Кроме того, США со временем в рамках этого режима добавили дополнительные ограничительные меры против Пхеньяна.

Среди угроз, исходящих, по мнению Вашингтона, от КНДР, упоминается ядерное оружие и риск его распространения. "Политика и действия властей КНДР дестабилизируют Корейский полуостров, подвергают опасности военных США, наших союзников и торговых партнеров в регионе", — подчеркивает Трамп.

• ЕС примет меры, чтобы Иран остался в ядерном соглашении — Могерини 

На фоне роста напряженности на Ближнем Востоке Брюссель продолжит работу над тем, чтобы Иран продолжил соблюдать условия Совместной всеобъемлющего плана действий (СВПД) по ядерной программе, заявила глава дипломатии ЕС Федерика Могерини. 

"ЕС в свою очередь призвал к максимальной сдержанности и ответственности. Мы продолжим работу со всеми странами-членами ЕС и другими международными партнерами, чтобы Иран остался приверженным и соблюдал все условия по действующему ядерному соглашению", — сказала она журналистам. 

Она напомнила, что в ходе недавнего визита в США она обсуждала иранскую проблематику с американским госсекретарем Майком Помпео.

• Механизм INSTEX нужно как можно скорее запустить для обслуживания закупок иранской нефти — Рябков

Москва надеется, что механизм INSTEX будет использован для обслуживания нефтяных транзакций, времени для его запуска все меньше, заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков.

"Требуются общие усилия, и зависит очень многое от европейцев — я все же надеюсь, что согласие использовать механизм INSTEX для обслуживания нефтяных транзакций (будет достигнуто). Но, конечно, (зависит) и от других стран, являющихся основными потребителями иранской нефти", — сказал он журналистам в Сочи.

"Мы всех к этому призываем. Времени все меньше, но альтернативы (INSTEX) нет", — подчеркнул Рябков.

• IQE предупредила о более серьезном, чем ожидалось, ущербе от санкций против Huawei

Британская IQE Plc, ведущий мировой производитель полупроводниковых пластин, а также решений для полупроводниковой отрасли, предупредила, что ее показатели в первом полугодии 2019 года и по итогам всего года будут ниже ожиданий, поскольку ограничения Штатов в отношении китайской Huawei привели к более серьезным последствиям, чем предполагала компания.

Huawei привели к более серьезным последствиям, чем предполагала компания.

В мае компания уже заявляла о том, что ожидает задержек в размещении заказов в результате санкций, введенных Вашингтоном в отношении Huawei.

• Китай закупает иранский сжиженный газ, несмотря на американские санкции — Kpler

Китайские компании продолжают покупать сжиженный нефтяной газ (liquefied petroleum gas) в Иране, несмотря на запрет на импорт иранских нефтепродуктов, введенный США в мае, сообщило агентство Bloomberg.

Как показывают данные о перемещении морских судов, собранные и проанализированные компанией Kpler SAS, в мае и июне в Китай из Ирана направлялись как минимум пять супертанкеров со сжиженным газом. По оценке Bloomberg, совокупная стоимость их грузов составляет порядка $100 млн.

• Усилиями России и Китая СБ ООН отложил рассмотрение вопроса о нарушении КНДР санкционного режима — СМИ

Россия и Китай в ООН заблокировали вынесение на заседание Совбеза всемирной организации вопроса о нарушении Северной Кореей санкций на поставки нефтепродуктов, сообщило агентство Associated Press (АР) со ссылками на дипломатические источники.

По сообщениям источников, Россия и Китай до наступления крайнего срока подачи возражений в минувший вторник уведомили Комитет по санкциям СБ ООН о том, что вопрос нуждается в дальнейшем изучении.

Соединенные Штаты и 25 других стран обвинили в нарушении санкций ООН Северную Корею, в семь раз превысившую в 2018 году предусмотренный ими лимит в 500 тыс. баррелей нефтепродуктов в год.

• Великобритания урегулировала 10-летний спор с иранским банком Bank Mellat об ущербе в связи с санкциями 

Великобритания урегулировала спор с иранским банком Bank Mellat, подавшим иск в суд на сумму 1,25 млрд фунтов стерлингов ($1,57 млрд) в связи с ущербом из-за санкций, которые были введены британским правительством в 2009 году, сообщили Financial Times.

Санкции, введенные в отношении банка за предполагаемые связи с иранской ядерной программой, лишили Mellat возможности сотрудничать с финансовым сектором Великобритании.

В 2013 году Верховный суд Великобритании постановил, что санкции являются незаконными и нарушают права банка. Ограничения были сняты из-за отсутствия доказательств утверждения о том, что банк был связан с ядерной программой.

Стороны достигли компромисса в понедельник, сказал представитель иранского банка на судебном заседании, проходившем во вторник. Соглашение положило конец десятилетнему спору, который решался в Верховном суде Великобритании. Условия сделки не раскрываются.

Первоначально Bank Mellat подал иск против британского правительства с требованием компенсации в размере $4 млрд, однако затем эта сумма была сокращена до $1,6 млрд плюс проценты.

• США намерены принять дополнительные меры против поставок нефти из Венесуэлы на Кубу — Болтон

Администрация США собирается прибегнуть к дополнительным мерам, чтобы пресечь поставки нефти из Венесуэлы на Кубу, заявил советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон.

"Мы сделаем больше, чтобы предотвратить транспортировку нефти из Венесуэлы на Кубу. Очевидно, каждый раз, как мы вводим санкции, режим (президента Венесуэлы Николаса — ред.) Мадуро пытается избежать их, так что мы ищем новые пути, чтобы это предотвратить", — сказал он изданию The Washington Free Beacon в интервью.

• В Тегеране угрожают сократить сотрудничество с МАГАТЭ и поставить вопрос о выходе из ДНЯО, если Европа не выполнит обязательства по СВПД

Иран сократит объем сотрудничества с МАГАТЭ и задумается над выходом из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), если европейцы не выполнят в установленные сроки свои обязательства по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) по урегулированию иранской ядерной проблеме, заявил председатель ядерного комитета парламента Ирана Моджтаба Зоннур.

В интервью иранскому изданию "Мехр" в понедельник парламентарий отметил, что, если европейским странам-участницам СВПД не удастся соблюсти свои обязательства, Иран увеличит обогащение урана до уровней, "необходимых для мирных целей", и возобновит работу реактора на тяжелой воде в Араке.

"Мы можем также прекратить добровольное выполнение дополнительного протокола к соглашению о гарантиях с МАГАТЭ, пересмотреть уровень сотрудничества с МАГАТЭ и задуматься о выходе из ДНЯО", — подчеркнул Зоннур.