Комитет Госдумы поддержал отмену идентификации при оплате ЖКУ на сумму до 60 тыс. руб
Комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал законопроект, который позволяет финансовым организациям не проводить идентификацию граждан, если средства направляются на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а сумма оплаты меньше 60 тыс. руб.
"Комитет концепцию законопроекта поддерживает и отмечает, что предлагаемые изменения упростят процедуру оплаты жилищно-коммунальных услуг как для граждан, так и для организаций, осуществляющих прием таких платежей, и снизят избыточную административную и финансовую нагрузку на участников указанных правоотношений", — говорится в отзыве комитета, с которым ознакомился "Интерфакс".
Документ (N445879-8) был внесен в парламент в октябре 2023 г. Авторы — группа депутатов и сенаторов.
В пояснительной записке к законопроекту напоминается, что предельный размер суммы платежа, при котором не требуется идентификация клиента — физического лица, был введен в 2006 г. для отдельных операций, в том числе для платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, в размере 30 тыс. руб. В 2009 г. лимит в 15 тыс. руб. был установлен для всех видов платежных операций, туда и попали услуги ЖКХ. "Уже в тот момент отдельные платежи за жилищно-коммунальные услуги превышали предельную сумму и требовали проведения идентификации плательщика", — говорится в пояснительной записке.
Авторы предупреждают, что среднемесячный платеж за ЖКУ в 2023 г. достигнет в отдельных регионах РФ величины действующего в настоящее время лимита в 15 тыс. руб., что требует проведения идентификации около 50% всех плательщиков за ЖКУ.
В пояснительных материалах приводятся данные Ассоциации Региональных расчетных центров (АРЦ): в 2022 г. доля платежей на сумму более 15 тыс. руб. составила от 0,5% до 3,8% от всех платежей в зависимости от региона. После очередного повышения с 1 декабря 2022 г. тарифов на 9% доля таких платежей продолжила рост.
"Операции по приему денежных средств от физических лиц за ЖКУ в принципе не обладают признаками операций, имеющих запутанный или необычный характер, имеют очевидный экономический смысл и законную цель, а именно исполнение обязательств потребителем по оплате потребляемых жилищных и коммунальных услуг", — говорится в пояснительной записке.
В случае принятия закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования. Законопроект планируется рассмотреть в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 13 февраля.