Минцифры предлагает включать компании в реестр ОРИ после двух штрафов за неуведомление РКН о начале деятельности
Минцифры подготовило проект постановления правительства о внесении в реестр Роскомнадзора (РКН) организатора распространения информации в интернете (ОРИ) в случае двух вступивших в силу постановлений о привлечении его к административной ответственности за неуведомление о начале своей работы в качестве ОРИ.
Документ размещён на портале проектов нормативных правовых актов. Его общественное обсуждение завершится 13 января.
Проект вносит изменения в Раздел II Правил уведомления РКН о начале осуществления своей деятельности в качестве ОРИ, а также ведения реестра указанных организаторов, которые утверждены постановлением правительства РФ от 12 ноября 2020 года N1824.
"В случае установления вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении факта повторного неисполнения организатором распространения информации обязанности по направлению уведомления, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций формирует реестровую запись о включении организатора распространения информации в реестр организаторов распространения информации", — говорится в пункте 9 с верхним индексом 1, которым предлагается дополнить Правила. С его содержанием ознакомился "Интерфакс".
В настоящее время, согласно Правилам, реестр пополняется РКН после получения уведомления, которое может быть направлено ОРИ, как в добровольном порядке, так и в течение 10 дней после получения им требования РКН о его предоставлении. РКН же в свою очередь направляет такое требование в течение трёх дней после обращения к нему органа, исполнительной власти, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ.
Согласно федеральному закону "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (статья 10.1), ОРИ является лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информсистем или компьютерных программ для приема, передачи, доставки, обработки электронных сообщений интернет-пользователей. ОРИ обязаны уведомить РКН о начале своей деятельности в качестве таковых.
Согласно ст. 13.31 КоАП РФ, неисполнение ОРИ этой обязанности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 3 тыс. руб., на должностных лиц — от 10 до 30 тыс. руб., на юрлиц — от 100 до 300 тыс. руб., за повторное правонарушение может последовать штраф для граждан — от 5 до 10 тыс. руб., для должностных лиц — от 50 до 100 тыс. руб., для юрлиц — от 500 тыс. до 1 млн руб.
С 1 июля 2018 года ОРИ в рамках реализации так называемого "пакета Яровой" обязаны полгода хранить данные пользователей (переписки, аудио — и видеосообщения) и предоставлять их по запросу спецслужб. В настоящее время в реестре ОРИ, который ведёт РКН, более 200 участников.