Законопроект о контроле платежных приложений в мобильных телефонах принят во II чтении
Госдума приняла во втором чтении законопроект, который обяжет российские банки направлять в ЦБ информацию о поставщиках и операторах мобильных платежных приложений, таких как ApplePay, SamsungPay, MirPay.
Документ был внесен в Госдуму в декабре 2018 года группой депутатов во главе с руководителем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым и принят в первом чтении в марте 2019 года. Законопроект устанавливает требования к безопасности пользования данными приложениями и наделяет ЦБ правом в случае необходимости применить регуляторные требования.
Еще одна новелла законопроекта касается распространения в РФ эквайринга, в рамках которого платежные агрегаторы на основании договоров с банками обрабатывают информацию с платежными картами, электронными кошельками в пользу различных торговых и сервисных компаний. Документ предлагает приравнять платежных агрегаторов к банковским платежным агентам и установить правила их регулирования. В частности, платежные агрегаторы должны будут создать отдельный специальный банковский счет. Предусматривается также возможность проведения операций по переводу электронных денежных средств между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями через корпоративные электронные кошельки, при этом кредитные организации обязаны предоставить информацию о таких операциях в ЦБ.
Законопроект также вводит обязательство для всех кредитных организаций РФ подключиться к системе быстрых платежей (СБП) Центробанка.
Еще одна норма, которая отражена в данном законопроекте — это наделение ЦБ полномочиями установления предельных порогов тарификации за услуги по передаче средств в рамках СБП с тем, чтобы для пользователей и для конечных потребителей услуги (тарифы) на данный сервис не завышались.
Ко второму чтению законопроекта были уточнены определения платежного приложения, поставщиков платежных приложений и платежных агрегаторов с точки зрения юридической техники. Предусмотрены дополнительные требования в случае проведения платежным агрегатором идентификации юридических лиц и ИП.