ФНС будет автоматически получать от ЦБ сведения о счетах физлиц с неясным источником доходов от 2,4 млн рублей в год
Автоматический обмен информацией между Федеральной налоговой службой (ФНС) и Банком России планируется распространить на сведения по счетам физлиц, чей не подтвержденный источниками доход превысит 2,4 млн рублей в год. Таким образом власти хотят бороться с практикой ведения предпринимательской деятельности без государственной регистрации.
О плане запустить с 2027 года механизм обмена информацией между ЦБ РФ и ФНС, который призван устранить пробелы в налоговом контроле за доходами граждан, ранее сообщал замминистра финансов РФ Алексей Сазанов. Он пояснял, что речь идет об информационном обмене в автоматическом режиме в части операций по счетам там, где сработали индикаторы риска, перечень которых будут разрабатывать ФНС и ЦБ.
Позже, 30 марта, правительство внесло в Госдуму законопроект, который наделяет ФНС правом получать от ЦБ информацию о физлицах с признаками незадекларированной предпринимательской деятельности.
"В настоящее время доходы физлиц, получаемые в безналичном порядке от других физлиц, находятся за "периметром" налогового контроля, так как исключены из налогообложения", — отмечалось в пояснительной записке к проекту. Налоговые органы ограничены в запросах у банков выписок по счетам физлиц, запросить их можно только при наличии оснований, перечень которых в Налоговом кодексе (НК) является исчерпывающим. При этом денежные средства, полученные физлицами безвозмездно, полностью освобождены от налогообложения, и под это освобождение, как указывают авторы законопроекта, нередко маскируются платежи по возмездным сделкам между физлицами.
Законопроект дополняет ст. 85 НК новым пунктом, который обязывает ЦБ направлять в ФНС информацию о физлицах — клиентах банков, не являющихся индивидуальными предпринимателями, чьи операции по счетам имеют признаки ведения предпринимательской деятельности или систематического получения доходов от других физлиц. Признаки, форма, формат и периодичность направления информации будут определяться соглашением ЦБ и ФНС.
Как пояснили "Интерфаксу" в пресс-службе Минфина, предполагается, что отправной точкой контроля станет превышение лимита неподтвержденного источниками дохода в размере 2,4 млн рублей в год. Такой лимит соответствует максимальному доходу физлица для самозанятого и предельного размера дохода физлица для применения минимальной ставки НДФЛ, отметили в министерстве. Предполагается, что параметр данного лимита будет также определен в соглашении ФНС и ЦБ.
Инициатива нацелена на обнаружение признаков ведения предпринимательской деятельности без регистрации и не затрагивает бытовые переводы граждан, заверили в Минфине.
В комплексе с обязательной идентификацией клиентов банков по ИНН перед открытием счета предложенные изменения позволят обелить рынок, а также предотвратить использование нелегальных финансовых схем, в том числе с использованием посредников (дропперов), отмечает Минфин.