Госдума приняла в I чтении проект закона о приостановке подозрительных операций с деньгами на срок до 10 дней
Госдума приняла в первом чтении проект закона о праве следователя, дознавателя в случаях, не терпящих отлагательства, принимать решения о приостановлении подозрительных операций с деньгами и счетами на срок не более 10 суток. Соответствующий проект закона (908825-8) внесен в Госдуму правительством РФ.
На сегодняшний день возможность приостанавливать операции с денежными средствами предоставлена целому ряду российских ведомств (например, ФНС России, ФССП России), отмечается в пояснительной записке.
Росфинмониторинг по результатам рассмотрения информации о
приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом,
поступившей от организации, осуществляющей такие операции, уполномочен вынести
постановление о приостановлении операций с денежными средствами или иным
имуществом на срок до 30 суток. Для реализации представленного права
приостановления операций с денежными средствами и электронными денежными
средствами для государственных органов не предусмотрена обязанность получения
судебного решения.
Кроме того, в соответствии с положениями федерального закона
от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
кредитные организации вправе приостановить операции по счетам в случае, если
они обладают признаками операции без согласия клиента.
Вместе с тем у органов предварительного расследования
отсутствует возможность осуществить временное приостановление операций с
активами без обращения в суд за соответствующей санкцией, что "значительно
увеличивает временной промежуток между совершаемым преступлением и его
фактическим пресечением (в первую очередь, это касается денежных средств,
размещенных на банковских счетах, а также безналичных расчетов с использованием
информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в
том числе различных технических устройств), отметили авторы законопроекта.
В связи с этим "в целях оперативного принятия мер к
возмещению причиненного потерпевшему ущерба и восстановления его нарушенных
прав" разработан внесенный законопроект, передает Интерфакс.
Инициатива предлагает дополнить Уголовно-процессуальный
кодекс РФ статьей 115(2), предусматривающей возможность следователя с согласия
руководителя следственного органа, дознавателя с согласия прокурора в случаях,
не терпящих отлагательства, при наличии оснований полагать, что банковские
счета (вклад, депозит), электронные денежные средства, авансовые платежи за
услуги связи использовались в преступной деятельности путем проведения по ним
операций по зачислению денежных средств, увеличению остатка электронных
денежных средств или авансовых платежей за услуги связи по уголовным делам,
находящимся в их производстве, принимать решение о приостановлении операций с
вышеуказанным имуществом на срок не более 10 суток.
Такой срок обусловлен сложностью получения в более короткое
время сведений о принадлежности банковских счетов, электронных кошельков,
использовавшихся в преступной деятельности, доказательств, дающих основание для
применения меры процессуального принуждения — наложения ареста на имущество,
поясняют разработчики инициативы.