Госдума РФ ратифицировала соглашение с Белоруссией о сотрудничестве в финансовом надзоре
Госдума РФ на заседании в среду ратифицировала соглашение между РФ и Белоруссией о сотрудничестве и обмене в том числе конфиденциальной информацией в сфере надзора и контроля за финансовыми рынками.
Документ (N858001-8) в начале марта внесло в парламент правительство РФ, с его содержанием ознакомился "Интерфакс".
Соглашение было подписано 6 августа 2024 г. в Москве и направлено на гармонизацию регулирования финансовых рынков двух стран. Документ предусматривает обмен информацией о поднадзорных лицах, трансграничных учреждениях, а также проведение совместных проверок.
Предполагается, что Банк России, Минфин Белоруссии и Национальный банк Белоруссии смогут совместно контролировать деятельность кредитных и некредитных организаций, проводить аудит финансовых групп и выявлять нарушения. В соглашении оговаривается, что перечень контролируемых лиц является открытым, поэтому не описанные в соглашении термины трактуются согласно законам каждой страны. Это исключает необходимость вносить изменения в текст соглашения и позволяет учитывать национальные особенности регулирования.
Согласно тексту соглашения, надзорные органы стран будут обмениваться информацией, включая конфиденциальную, если это требуется для контроля за финансовым рынком, по запросу другой стороны. Запрос на информацию подается только для целей надзора и контроля, включая вопросы допуска организаций к работе в другой стране. Конфиденциальная информация должна передаваться в письменном или электронном виде по защищенным каналам. Обмен такими данными возможен также на встречах, совещаниях и в рамках совместных надзорных коллегий. Способы передачи конфиденциальной информации согласовываются между сторонами. Надзорный орган может сам предоставить информацию другой стороне, если считает ее полезной для контроля и надзора.
Документ также регулирует порядок обмена конфиденциальной информацией и защиты её от неправомерного распространения.
Надзорные органы смогут проводить совместные проверки финансовых организаций, работающих в обеих странах. Запрос на такую проверку должен быть направлен минимум за 30 дней до её начала. Орган, получивший запрос, должен дать ответ в течение 15 дней. Итоги проверки оформляются в виде выписки из акта и передаются в надзорный орган другой стороны.
Соглашение вступит в силу после выполнения сторонами внутригосударственных процедур.
В пояснительной записке к документу говорится, что гармонизация страхования вкладов входит в общую цель соглашения. "Соглашение разработано и подписано во исполнение Союзной программы по гармонизации норм регулирования кредитных и некредитных финансовых организаций, а также финансового рынка в целом, включая обеспечение создания единых принципов страхования вкладов, в целях укрепления надежности и обеспечения стабильности финансовых рынков РФ и Республики Беларусь", — говорится в тексте документа.
Согласно информации на сайте Национального банка Белоруссии, государство гарантирует 100%-й возврат вкладов физических лиц в белорусских рублях и иностранной валюте, если банк теряет лицензию на прием вкладов. Для этого создано Агентство по гарантированному возмещению вкладов, которое собирает взносы с банков, управляет резервами и выплачивает компенсации вкладчикам.
В РФ по общему правилу для физлиц порог страхования вкладов составляет 1,4 млн руб.