Госдума ужесточит финансовую ответственность банков за нарушения при привлечении вкладов и выдаче кредитов

Нововведения предлагают в случае нарушений требований при привлечении во вклады средств физических и юридических лиц, а также при оказании финансовых услуг накладывать штраф в размере до 0,1% собственных средств банка, но не менее 100 тыс. рублей. За неисполнение предписаний об устранении этих нарушений штраф увеличивается до 1% собственных средств, но не менее 1 млн рублей.

При этом "верхняя граница штрафов не будет фиксированной", отметил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку и один из авторов законопроекта Анатолий Аксаков. Конечная величина штрафов будет зависеть от многих факторов, она будет определяться "исходя из принципа соразмерности выгоды, полученной в результате допущенных нарушений, с учетом их характера, количества совершенных операций и заключенных договоров на оказание финансовых услуг", уточнили депутат.

Авторы законопроекта указывают, что пределы размеров штрафов, которые установлены в настоящий момент, "не оказывают на банки, нарушающие нормативные требования, достаточного дестимулирующего воздействия". Сейчас такие штрафы привязаны к уставному капиталу (УК) банка, который может быть в десятки раз ниже собственного капитала, и ограничены верхней границей. Например, штраф за нарушение требований составляет до 0,1% УК, но не более 1 млн рублей, а за неисполнение предписаний об устранении нарушений — до 1% УК, но не более 10 млн рублей.

В пояснительной записке к законопроекту рассказывается о прецедентах, когда в одном из банков было выявлено 22 тыс. случаев неправильного расчета полной стоимости кредита (ПСК), а другой — предлагал кредиты с ПСК сверх предельного уровня в более чем ста случаях, в третьем банке было выявлено более 1 тыс. договоров с неправомерно дорогими кредитами. Во всех случаях банки были оштрафованы только на 1 млн рублей.

Правозащитники считают, что ужесточение ответственности банков является обоснованным и вынужденным. Как отмечает руководитель проекта "Народного фронта" "За права заемщиков" Евгения Лазарева, опыт работы с обращениями граждан, реакция Банка России и ФАС, контрольные мероприятия и жалобы клиентов в информационном пространстве свидетельствуют о том, что проблема мисселинга и нарушений в рекламе финансовых продуктов остается актуальной. Это происходит даже несмотря на вступившие в силу в прошлом году поправки к законодательству, регламентирующие информацию, которую может содержать реклама кредитных продуктов и займов, правила ее размещения и публикации, размер и объем в рекламном носителе.