Идея о регистрации юрлица в РФ для иностранных систем переводов денежных средств нуждается в дополнительном обосновании - правительство
Правительство РФ рекомендует Госдуме предоставить дополнительное обоснование по одной из новелл законопроекта, который обязывает всех операторов иностранных денежных переводов работать в России только при наличии официально зарегистрированного в РФ юридического лица.
Законопроект был внесен в Госдуму в декабре 2018 года группой депутатов во главе с руководителем думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым, а также сенатором Николаем Журавлевым. Документ вносит поправки в действующий закон "О национальной платежной системе". Во-первых, в нем уточняется понятие иностранной платежной системы; во-вторых, вводится новая статья (19.2) - требования к функционированию иностранных платежных систем на территории РФ.
ЦБ РФ должен будет вести реестр операторов иностранных платежных систем, для включения в реестр иностранная организация должна будет направить в ЦБ заявление через созданное в соответствии с законодательством РФ юридическое лицо - представителя оператора иностранной платежной системы. Помимо требований к наличию на территории РФ представителя оператора иностранной платежной системы, законопроект предлагает распространить на них систему управления рисками и требования к защите информации, а также обязать их использовать российскую платежную инфраструктуру.
"Правительство РФ законопроект поддерживает с учетом замечаний", - говорится в проекте отзыва правительства, который имеется в распоряжении "Интерфакса". В документе указывается, что ряд положений законопроекта не согласуется с федеральным законом о валютном регулировании и валютном контроле. "Кроме того, требует дополнительного обоснования положение законопроекта о создании юридического лица - представителя оператора иностранной платежной системы", - говорится в проекте отзыва.
В случае принятия закона банки будут обязаны через 270 дней прекратить трансграничные переводы денежных средств физических лиц в рамках иностранных платежных систем, информация об операторах которых не включена в ведущийся ЦБ реестр. Порядок ведения реестра будет определяться ЦБ.