Суд подтвердил, что заключение контракта с единственным подрядчиком без согласования ФАС — незаконно
Суд поддержал позицию ФАС России о незаконности заключенного контракта с несогласованным единственным подрядчиком, подтвердив, что в таком случае закупка признается несостоявшейся, а заказчик вправе провести новую. Об этом сообщили в пресс-службе регулятора.
Заказчик провел конкурс на реконструкцию напорного трубопровода с начальной максимальной ценой контракта 1 млрд 786 млн 576 тыс. 367 рублей. Заявку подала только одна организация, конкурс был признан несостоявшимся.
Как отметили в ФАС, заключить контракт с единственным участником заказчику можно было только по согласованию с ведомством и при условии, что заявитель подтвердит опыт аналогичных работ на сумму не менее 30% от цены нового контракта. Однако подрядчик предоставил недостоверные документы, и ФАС отказала в согласовании заключения контракта.
В нарушение Закона о контрактной системе заказчик подписал с организацией контракт на 0,1% ниже начальной цены. Затем дополнительными соглашениями довел аванс с 1% до 50% цены контракта — до 892 млн 394 тыс. 895 рублей.
ФАС обратилась в суд с иском о признании контракта ничтожным и о возврате организацией всех полученных средств. Арбитражный суд Москвы удовлетворил исковые требования службы в полном объеме: контракт признан недействительным, с подрядчика в пользу бюджета подлежат взысканию 892 млн 394 тыс. 895 рублей.
"Согласование контрольного органа в отдельных случаях — обязательное условие для заключения контракта с единственным подрядчиком. При отказе закупка признается несостоявшейся, и заказчик вправе провести новую. Контракт, подписанный вопреки запрету, нарушает права и является ничтожным, а работы без действительного контракта не дают права на его оплату", — уточнили в ФАС.