ЦБ РФ готов отложить повышение в рамках "Базеля" надбавок по буферу консервации и за системную значимость
ЦБ РФ готов отложить в рамках требований "Базеля III" повышение надбавок для поддержания достаточности капитала и за системную значимость, сообщил журналистам зампред Банка России Василий Поздышев.
"Прошлой осенью мы не видели оснований и необходимости этот график пересмотреть, хотя изначально эта процедура была заложена: мы каждый год смотрим, сохраняем ли ранее объявленный график увеличения надбавок или что-либо в нем меняем. В этом году результаты количественного обследования показывают, скажем так, изменения в графике увеличения надбавок к достаточности капитала. Окончательного решения еще не принято, но то, что будет предлагаться совету директоров, я могу это озвучить", - сказал В.Поздышев.
ЦБ РФ с 2016 года в соответствии с требованиями "Базеля III" ввел для всех банков надбавку для поддержания достаточности капитала (буфер консервации, повышается на 0,625 процентного пункта ежегодно до достижения 2,5% с 1 января 2019 года) и надбавку за системную значимость (увеличивается ежегодно до достижения 1% к началу 2019 года, применяется к 11 системно значимым банкам).
Сейчас регулятор предлагает перенести срок завершения формирования этих надбавок с 1 января 2019 года на 1 января 2020 года, добавил зампред ЦБ.
Он напомнил, что к 1 января 2019 года все российские банки должны были увеличить буфер консервации на 0,625 процентного пункта (п.п.). "После проведения количественного анализа мы будем предлагать банкам повысить буфер консервации не единомоментно и не к 1 января 2019 года. Мы просто видим, что не все банки успели подготовиться", - отметил В.Поздышев. Поэтому ЦБ предлагает создавать этот буфер в течение 2019 года: к 1 апреля, 1 июля и 1 октября увеличивать надбавку по 0,125 п.п. каждый раз, а к 1 января 2020 года создать оставшиеся 0,250 п.п..
"Буфер консервации - это не обязательный норматив, буфер консервации - это мягкий режим надбавки к достаточности капитала для того, чтобы у банков был сформирован хороший буфер капитала для абсорбции потерь. Единственная санкция за нарушение этого буфера - это нераспределение прибыли", - добавил зампред ЦБ. По его словам, правильно соблюсти баланс в части достаточности капитала, возможности банков распределять прибыль и возможности кредитовать ими экономику.
Что касается надбавки за системную значимость, то соответствующим банкам осталось ее повысить на 0,35 п.п., 0,65% уже сформировано. Регулятор предлагает перенести срок увеличения этой надбавки на год - к 1 января 2020 года.
В.Поздышев объясняет решение ЦБ пойти на изменение графика повышения этих надбавок желанием дать банкам возможность кредитовать экономику.
В дальнейшем Банк России намерен пересмотреть свои подходы к надбавке за системную значимость в соответствии с мировой практикой. "Мы изучаем подходы различных стран к надбавке за системную значимость, и, возможно, мы будем пересматривать подходы к надбавке за системную значимость. Мы в течение следующего года будем вести работу по рассмотрению подхода к надбавке за системную значимость", - добавил зампред ЦБ.
О том, что Банк России готов рассмотреть различные варианты послаблений для банков в рамках "Базеля III", в том числе отложить на некоторое время повышение надбавок, ранее сообщил директор департамента банковского регулирования ЦБ РФ Алексей Лобанов.
О необходимости смягчения требований "Базеля III" не раз говорил глава ВТБ (MOEX: VTBR) Андрей Костин. В начале сентября он оценил влияние этих требований на ВТБ в 450 млрд рублей за три года. По его словам, это особенно важно в связи с усилением санкционных рисков.
Тогда же А.Костина поддержал первый вице-премьер - министр финансов РФ Антон Силуанов. Он высказал мнение, что в вопросе применения Базельских стандартов к российским банкам нужно еще раз все взвесить.
Вместе с тем ЦБ ранее не спешил в смягчении требований к капиталу банков под предлогом санкций. Глава Банка России Эльвира Набиуллина в середине сентября заявила, что банки должны быть хорошо капитализированы, поэтому под предлогом санкций или еще чего-то ЦБ не хочет смягчать требования. "Санкции - это не повод для того, чтобы наши банки были менее финансово устойчивыми", - сказала она тогда.