Минфин США ввел санкции против лидера Вооруженных сил Судана и поставщика оружия

Это действие следует за санкциями против лидера Сил быстрого реагирования (RSF) Мохаммада Хамдана Дагло Мусы (Хемедти), введенными 7 января 2025 года. Кроме того, OFAC ввело санкции против одной компании и одного лица, участвующих в закупках оружия для системы оборонной промышленности (DIS) — структуры SAF, которая была внесена в санкционный список в июне 2023 года.

ДЕЙСТВИЯ SAF

По данным американских властей, SAF совершили смертельные нападения на гражданских лиц, включая авиаудары по защищенной инфраструктуре, такой как школы, рынки и больницы. SAF также регулярно и намеренно ограничивают гуманитарный доступ, используя голод как тактику ведения войны. В декабре 2023 года госсекретарь США Энтони Блинкен признал, что члены SAF совершили военные преступления. Война SAF наряду с RSF привела к одной из самых масштабных гуманитарных катастроф в мире, в результате которой голод был объявлен в пяти регионах страны.

РУКОВОДСТВО SAF

Абдель Фаттах аль-Бурхан (Бурхан) является командующим SAF. В октябре 2021 года Бурхан и командующий RSF Хемедти совместно провели военный переворот, свергнув гражданское переходное правительство Судана. С тех пор Бурхан выступает против возвращения к гражданскому управлению и отказывается участвовать в международных мирных переговорах, выбирая войну вместо добросовестных переговоров и деэскалации. Под руководством Бурхана SAF использует тактику, включающую неизбирательные бомбардировки гражданской инфраструктуры, нападения на школы, рынки и больницы, а также внесудебные казни.

Бурхан подвергнут санкциям на основании Указа № 14098 как иностранное лицо, являющееся лидером, должностным лицом или членом руководящего органа SAF — организации, члены которой ведут действия, угрожающие миру, безопасности или стабильности Судана.

ПОСТАВЩИК ОРУЖИЯ ДЛЯ SAF

Ахмад Абдалла (Абдалла) — суданско-украинский гражданин и чиновник DIS, основного подразделения SAF по закупкам. После внесения DIS в санкционный список в июне 2023 года компания пыталась закупать оружие и оборудование неофициальными способами. Для обхода санкций DIS ведет закупочную деятельность через компании, формально считающиеся частными. Абдалла является главным операционным директором Portex Trade Limited — компании, связанной с продажей военной техники. В частности, Абдалла организовал поставку иранских БПЛА через азербайджанскую оборонную компанию в Судан.

Абдалла включен в санкционный список как лицо, действующее от имени системы оборонной промышленности, чьи активы и интересы заблокированы на основании Указа № 14098.

Portex Trade Limited (Portex) — компания, зарегистрированная в Гонконге и контролируемая Абдаллой. Portex внесена в санкционный список за действия от имени Абдаллы, чьи активы и интересы заблокированы в соответствии с Указом № 14098.

ГУМАНИТАРНЫЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ

Чтобы гарантировать, что санкции не препятствуют доставке гуманитарной помощи в Судан, OFAC выпустило общие лицензии, позволяющие определенные категории транзакций, иначе запрещенные Указом № 14098. Это включает деятельность, связанную с Бурханом, Хемедти и другими лицами, заблокированными на основании Указа № 14098. В частности, разделы 31 CFR § 546.512 и § 546.513 Регламента санкций по стабилизации Судана разрешают гуманитарные транзакции, связанные с поддержкой НПО, а также предоставлением сельскохозяйственной продукции, медикаментов и медицинского оборудования.

ПОСЛЕДСТВИЯ САНКЦИЙ

В результате санкционных ограничений все активы указанных лиц, находящиеся в США или под контролем американских граждан, заблокированы и подлежат обязательному сообщению в OFAC. Кроме того, все компании, которыми данные лица владеют на 50% или более, также блокируются. Если нет лицензии OFAC или другого исключения, санкции США запрещают любые транзакции, связанные с заблокированными лицами.