Суд определил, что акции и доли в банкротствах с "недружественным" элементом должны продаваться с согласия властей
Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил постановление апелляции, которая сочла, что акции с "недружественной" родословной могут продаваться без разрешения правительственных структур. Суд второй инстанции счел, что после введения конкурсного производства иностранный контроль утрачивается, но кассация нашли три аргумента, чтобы не согласиться, в том числе и решение профильной правительственной подкомиссии о возможности свободно продавать с торгов недвижимость обанкротившихся отечественных компаний с "недружественными" бенефициарами.
Дело касается "Север-Строя", который был признан банкротом 21 января 2016 года, отмечает "Интерфакс". В процедуре несостоятельности этой компании на базе ее имущества (стоимость в 2014 году оценивалась в 329,2 млн рублей, согласно данным аналитической системы "СПАРК-Интерфакс") в рамках плана замещения активов были созданы АО "Север-Строй Транс" и АО "Север-Строй Ушкальский". Последнее получило, в частности, лицензию на право изучения и добычи строительного камня на проявлении "Ушкальское" в Карелии. Сейчас эта лицензия аннулирована, соответствующее решение принято в двух инстанциях.
Собрание кредиторов "Север-Строя" 3 июля 2023 года утвердило положение о проведении торгов по реализации имущества, предусматривающее продажу по 100% акций "Север-Строй Транса" и "Север-Строй Ушкальского" с начальной ценой 29,97 млн рублей и 13 млн рублей соответственно. Впоследствии, в начале 2024 года, эти пакеты были проданы Надежде Тарасовой за 3,87 млн рублей в общей сложности.
Судебный спор, связанный с этими активами, начался из-за того, что акции не получилось перевести на счет Тарасовой в регистраторе "Реестр". Он отказался провести списание бумаг со счета "Север-Строя", так как 2/3 в компании принадлежит Edaney Consultants Limited, зарегистрированном на территории "недружественного" Кипра, и следовательно, по мнению юристов "Реестра", на сделку требовалось согласие правительственной подкомиссии по иностранным инвестициям, как это предусмотрено указом президента РФ от 1 марта 2022 года №81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности РФ", а этот документ не был представлен.
"Север-Строй" обжаловал отказ, проиграл в Арбитражном суде республики Карелия, но вторая инстанция удовлетворила его требования. Апелляционный суд исходил из того, что с даты введения конкурсного производства в отношении "Север-Строя" и прекращения функционирования старых органов управления его мажоритарный "недружественный" участник утратил право влиять на принятие решений компаний, в том числе по вопросам реализации имущества, а потому получать разрешения властей на эти сделки не требовалось.
В свою очередь суд округа поддержал решение первой инстанции и отменил постановление апелляции. Кассация согласилась, что нахождение "Север-Строя" в банкротстве не освобождает его от обязанности получить разрешение на совершение сделки на торгах. "Как верно указано судом первой инстанции, закон о банкротстве не исключает применение к отношениям сторон положений законодательства, регулирующих применение специальных экономических мер при совершении сделок (операций) с ценными бумагами", — говорится в опубликованном постановлении кассации.
Обосновывая свое решение, третья инстанция констатировала, что Edaney Consultants сохраняет контролирующую долю в "Север-Строе", пусть даже "фактическое осуществление этого права временно передано иному лицу" — конкурсному управляющему. "Суд апелляционной инстанции ошибочно посчитал, что наличие у лица иностранного государства, осуществляющего недружественные действия, доли, превышающей 50% в уставном капитале общества, недостаточно для признания этого общества в соответствии с указом №81 находящимся под контролем указанного иностранного лица", — сказано в документе кассации.
Суд округа также сослался на пункт 1 части 1 статьи 5 закона №57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", не уточняя, под какой из критериев для "стратегов" подпадает небольшой "Север-Строй" (выручка в 2014 году — 52,36 млн рублей). Эта статья перечисляет признаки иностранного контроля, предопределяющего необходимость согласования сделок с государством.
"Контролирующее лицо имеет право прямо или косвенно распоряжаться (...) более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемого лица (в том числе в случае, если указанное право временно передано иному лицу (иным лицам) на основании договора доверительного управления имуществом, договора залога, договора репо, обеспечительного платежа, иного соглашения или сделки", — гласит упомянутый пункт.
Правительственная подкомиссия, выдающая разрешения на сделки и операции, вправе делать это и в отношении неопределенного круга лиц (пункт 16 ее правил). Она пользуется соответствующей возможностью: в 2022 году, например, разрешила резидентам РФ приобретать без своего разрешения с торгов недвижимость обанкротившихся отечественных компаний, которые находятся под контролем "недружественных" иностранных лиц. Но в отношении сделок и операций, влекущих возникновение права собственности на ценные бумаги, неопределенному кругу лиц разрешение не выдавалось, констатировал суд округа. Следовательно, его необходимо получать.