ЦБ надеется на разблокировку активов клиентов СПБ биржи, но есть проблема избыточного комплаенса
Банк России надеется на положительный результат в вопросе разблокировки активов клиентов "СПБ биржи", подпавшей под американские санкции, для этого предпринимаются все усилия, заявил первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин.
"СПБ биржа" предпринимает все усилия для того, чтобы выполнить все обязательства в рамках тех разрешений, которые дала OFAC. Вы при этом знаете, что, к сожалению, даже несмотря на наличие разрешений, ряд контрагентов просто через комплаенс реагируют приостановкой, фактически блокировкой операций санкционного субъекта. Я очень ожидаю, что "СПБ биржа" добьется положительного результата", — сказал Чистюхин журналистам в четверг.
Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло "СПБ биржу" в санкционный список в начале ноября 2023 года. Параллельно была выпущена лицензия на сворачивание операций с ней в срок до 31 января.
После введения санкций торги иностранными бумагами на бирже были приостановлены, а активы инвесторов оказались заблокированы. Как поясняла "СПБ биржа", зарубежные контрагенты, в том числе из дружественных юрисдикций, приостановили взаимодействие с торговой площадкой из-за опасений ответственности за нарушение санкционного режима США, включая применение вторичных санкций.
В декабре "СПБ биржа" согласовала стратегию, предложенную международными юридическими консультантами. Она включает вывод расчетного депозитария биржи — СПБ банка — из-под ее контроля за счет уменьшения доли в уставном капитале, уточнение генеральной лицензии OFAC для распространения ее действия на клиентов участников торгов и продления ее срока, издание специальной лицензии или новой генеральной лицензии, позволяющей разблокировать клиентские активы.
В начале января СПБ банк направил эту стратегию в OFAC. Биржа отмечала, что участники торгов и их клиенты вправе самостоятельно обратиться в OFAC за индивидуальными разрешениями на вывод активов из СПБ банка в другие депозитарии.
После введения санкций США у инвесторов оказались заблокированы бумаги на сумму около $3 млрд.
Компания БКС в четверг сообщила, что в январе получила от расчетного депозитария "СПБ биржи" письмо с перечнем необходимых для разблокировки активов действий: открытие счета депо, а также банковского счета в СПБ банке, на которые планируется перевести заблокированные бумаги и денежные средства инвесторов.
Также БКС получила от СПБ банка описание процедуры по переводу гонконгских ценных бумаг в другой депозитарий. Точные сроки еще не установлены и зависят от решений вышестоящих депозитариев, отмечается в сообщении.
"СПБ банк ведет планомерную работу по разблокировке активов, в том числе с контрагентами из дружественных юрисдикций. Один из возможных вариантов разблокировки гонконгских активов предполагает вывод клиентских активов во внешний депозитарий. В рамках подготовительной работы по этому сценарию участникам рынка предложено открыть счета в другом расчетном депозитарии", — сказал "Интерфаксу" представитель СПБ банка.
Он отметил, что перевод гонконгских активов будет реализован только в случае согласия на такие действия со стороны контрагентов из дружественных юрисдикций, осуществляющих учет прав на них. "СПБ банк ведет соответствующие переговоры, никаких решений пока нет", — добавил представитель депозитария.
В презентации стратегии разблокировки активов, опубликованной в декабре, говорилось, что "СПБ биржа" и СПБ банк ведут переговоры с гонконгскими компаниями, разблокировка неамериканских ценных бумаг может произойти быстрее.
"СПБ биржа" запустила торги бумагами с первичным листингом на Гонконгской бирже в июне 2022 года. На начало ноября 2023 года инвесторам были доступны 115 таких акций.
Всего до попадания под санкции США на бирже обращались свыше 2000 акций и депозитарных расписок международных компаний, а также ETF.