Онлайн-участников судебных заседаний будут идентифицировать с помощью "Госуслуг" и ЕБС
Госдума во вторник приняла во втором чтении правительственный законопроект, легализующий возникшую в 2020 году из-за "ковидных" ограничений практику онлайн-участия в судебных заседаниях. Идентификация участников, согласно документу, заседаний будет проводиться с помощью портала госуслуг и Единой биометрической системы (ЕБС). Планируется также ввести возможность направлять через "Госуслуги" иски и жалобы в суды.
До начала пандемии COVID-19 2020 года формат дистанционного участия в судебном заседании существовал, но предназначался для тех, кто находится в другом регионе и приехать не может. Но и в этом случае участнику разбирательства нужно было лично явиться в ближайший суд, чтобы тот помог организовать видео-конференц-связь. Он же проверял личность гражданина и предоставляемые им документы, напоминает "Интерфакс".
Весной 2020 года, после начала пандемии, ВС РФ разрешил участие в процессах с личных компьютеров, смартфонов и планшетов при идентификации через портал госуслуг, местоположение точки подключения могло быть любым. Теперь же парламентарии намерены внести соответствующие изменения в законодательство: Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства.
Законопроект предусматривает, что устанавливать личность участника заседания будут через "Госуслуги" и ЕБС (проект ЦБ и "Ростелекома" для дистанционной идентификации пользователей финансовых услуг) — "единую систему идентификации и аутентификации, единую биометрическую систему".
При использовании систем веб-конференции составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания приобщается к протоколу судебного заседания, указано в законопроекте.
Проект также устанавливает несколько способов направления документов в суды. Это можно будет сделать не только очно, предоставив бумажный или электронный экземпляр, но и дистанционно - через портал госуслуг, информационную систему, которую выберут ВС РФ и Судебный департамент при ВС РФ, или систему электронного документооборота участников арбитражного процесса. По общему правилу достаточно простой электронной подписи, но в ряде случаев потребуется усиленная квалифицированная, как, например, при обмене документами через систему электронного документооборота участников арбитражного процесса.
Сейчас подача документов возможна через ГАС "Правосудие" для судов общей юрисдикции и систему "Мой арбитр" для арбитражных судов. В обоих случаях потребуется идентификация через портал госуслуг, указано в соответствующих положениях Суддепа при ВС РФ.
Кроме того, участники процессов смогут получать судебные извещения через портал госуслуг. Также оговаривается, что при наличии технической возможности у суда участники процесса смогут получать доступ к материалам дела в электронном виде через информационную систему, которую определит ВС РФ и Суддеп при ВС РФ.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2022 года.