ВС РФ запретил АСВ продавать банки на закрытых торгах

Судебная коллегия по экономическим спорам (СКЭС) ВС РФ объяснила причины, по которым отправила на новое разбирательство в Арбитражный суд Москвы спор между кредиторами обанкротившегося Пробизнесбанка и его конкурсного управляющего - Агентства по страхованию вкладов. Эти кредиторы сочли, что ликвидный актив группы Пробизнесбанка, у которого в 2015 году была отозвана лицензия, — банк "Пойдем!" — достался по заниженной цене лицам, связанным с АСВ. А торги прикрывали передачу банка этим лицам.

Торги проводились в закрытой форме, в ходе них цена снизилась вдвое до 382 млн рублей, и в ноябре 2016 года банк за эту сумму был продан единственному участнику — Совкомбанку. Через два месяца он перепродал 75% акций купленного актива группе топ-менеджеров банка "Российский капитал", который на тот момент на 100% принадлежал АСВ, — Михаилу Березову, Владимиру Воейкову, Сергею Лукашу, Сергею Фролову и Ольге Бахтиной. Вскоре проданы были и оставшиеся 25%. Цена этих сделок неизвестна.

ЗАЛОГ КОНКУРЕНЦИИ — ОТКРЫТОСТЬ

Торги по продаже акций банка "Пойдем!" прошли в закрытом режиме, несмотря изначальное решение кредиторов провести их в открытой форме. Свое решение закрыть торги АСВ объясняло тем, что на продажу было выставлено 100% акций, а для их покупки необходимо предварительное согласие Банка России. ООО "Автоцентр" — один из кредиторов Пробизнесбанка — считал, что такое решение могло искусственно сократить число участников торгов, и, как следствие, негативно отразиться на цене продажи. По его мнению, другие потенциальные участники просто могли бы, как и Совкомбанк, представить соответствующее одобрение ЦБ.

В итоге мнение кредитора совпало с позицией ВС РФ. Его коллегия решила, что необходимость получения разрешения у ЦБ на покупку более 10% акций не является поводом для назначения закрытых торгов. В такой форме они проходят исключительно при продаже "ограниченно оборотоспособного имущества, право на приобретение которого имеется только у отдельной категории лиц". Но акции к нему не относятся и могут свободно переходить от одного лица к другому, указала коллегия.

Этот вывод эксперты называют "справедливым". "Проведение закрытых торгов существенно ограничивает права как кредиторов, которые не получают тех средств, на которые могли бы рассчитывать, так и права третьих лиц, которые могли бы принять участие в торгах при отсутствии искусственных ограничений", — рассуждает адвокат, партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Максим Платонов.

ЗРЯ ТОРОПИЛИСЬ?

Кредитор и АСВ спорили также и по поводу срока в полтора рабочих дня, отведенного на подачу заявок для участия в торгах. "Автоцентр" считал его слишком коротким, АСВ — достаточным. Агентство в ходе судебного разбирательства в ВС РФ подчеркивало, что этот срок законодательно не регламентирован и нарушения нет. Кроме того, актив находился на реализации фактически полгода, желающие могли поучаствовать и на первых, и на повторных торгах.

Однако судебная коллегия усомнилась в этом и поручила судам заново разобраться со спором о достаточности времени на подачу заявки. Задача торгов, подчеркнула она, заключается в "получении наибольшей выручки для проведения расчетов с кредиторами". Но суды не проверили, отвечал ли отведенный срок на подачу заявки этой цели, и мог ли потенциальный покупатель за это время подготовить заявку, особенно с учетом необходимости получения разрешения от Банка Россия, на которое, к примеру, у Совкомбанка ушло более месяца.

"Как правило, небольшие сроки публичного предложения связаны с реализацией неликвидного имущества, на которое спроса на рынке нет в принципе. Но этот случай скорее исключение — спрос есть, зато ограничен доступ с помощью закрытых торгов и сокращение сроков", — отмечает юрист правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры" Руслан Муртазин. По его оценке, в большинстве случаев торги, организованные АСВ, соответствуют принципам добросовестной конкуренции (разумные периоды по снижению цены, порядок оформления участия в торгах и т.п.). "В конкретном же случае период публичного предложения сроком полтора дня действительно неприличен", — полагает Р.Муртазин.

КООРДИНАЦИЯ ОТ АСВ

Заявители считали продажу акций Совкомбанку притворной сделкой, так как вскоре эти бумаги достались группе топ-менеджеров банка "Российский капитал", который на тот момент на 100% принадлежал АСВ. О притворности, по мнению заявителя-кредитора, свидетельствует состав конечных покупателей. Ими стали физические лица, среди которых большинство составляли связанные с АСВ лица: топ-менеджеры банка "Российский капитал", который на тот момент принадлежал агентству (Михаил Березов, Владимир Воейков, Сергей Лукаш, Сергей Фролов и Ольга Бахтина).

Коллегия ВС РФ не стала делать однозначных выводов по поводу этого аспекта спора между "Автоцентром" и АСВ. Судьи отметили, что нижестоящие суды не дали оценку доводам кредиторов о том, что "проведение торгов "координировалось" агентством со связанными лицами для определения, в конечном счете, "желаемого" покупателя".

"Для оценки действительности всей цепочки формально заключенных сделок и (в случае их притворности) для квалификации прикрываемой сделки судам следовало привлечь к участию в деле всех участников этой цепочки, так как выводы о притворности непосредственным образом затрагивают их права и обязанности", - заключила коллегия, но суды этого не сделали.

ПОСЛЕДНИЙ ШАНС

Выводы коллегии вряд ли оставляют АСВ надежду на положительное для него разрешение споров, полагают эксперты. "ВС РФ хоть и направил дело на новое рассмотрение и дал судам указание на рассмотрение и оценку отдельных аспектов и вопросов, но в своем определении фактически сделал предварительные выводы по указанным вопросам. Поэтому маловероятно, что суды вновь встанут на сторону АСВ", — считает руководитель проектов юркомпании "Хренов и партнеры" Дмитрий Лобачев.

"ВС РФ довольно прямо и однозначно сделал вывод, что вся совокупность обстоятельств проведения торгов свидетельствует о недобросовестности АСВ, Совкомбанка и последующих приобретателей акций, которые своими скоординированными действиями нарушили права и законные интересы многих лиц, создав видимость законности совершенных сделок и операций", — полагает М.Платонов. Единственным открытым вопросом остается пропуск исковой давности, считает он. Эксперты думают, что он вряд ли может оказать влияние на решения нижестоящих инстанций с учетом того, что СКЭС ВС РФ сформулировала ранее.

Совкомбанк при продаже банка "Пойдем!" отмечал, что покупателями выступают топ-менеджмент продаваемой кредитной организации и частные инвесторы. Согласно данным аналитической системы "СПАРК-Интерфакс", основными владельцами банка "Пойдем!" являются бывшие топ-менеджеры "Российского капитала" и связанные с ними лица: Валерий Кузовлев (33,5%). М.Березов (19,85%) и В.Воейков (17,89%). Предправления банка "Пойдем!" Инна Рябова и ее советник Леонид Бацев владеют по 6,65% банка.

Банк "Пойдем!" по итогам третьего квартала 2018 года занял 171-е место по размеру активов в рэнкинге "Интерфакс-100", подготовленном "Интерфакс-ЦЭА".