Законопроект о расширении полномочий Счетной палаты РФ внесен в Госдуму

Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента. Авторы законопроекта - спикер Госдумы Вячеслав Володин и первый вице-спикер Александр Жуков.

В перечень объектов государственного аудита предлагается включить хозяйственные товарищества и общества с участием государственных корпораций, государственных компаний и публично-правовых компаний в их уставных капиталах. Согласно действующему закону, СП может проводить проверку только их "головных компаний". По мнению авторов законопроекта, данная норма позволит в полной мере оценить эффективность использования этими организациями бюджетных средств и иных федеральных ресурсов.

О том, что Госдума планирует включить финансовый контроль над дочерними компаниями государственных корпораций в полномочия Счетной палаты, ранее "Интерфаксу" сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, ныне действующая редакция закона "О Счетной палате РФ" содержит ограничения, которые усложняют проведение полноценного, оперативного контроля. "Кроме того, возникают сложности для получения Счетной палатой их первичной документации", - сказал В.Володин. Ранее в пресс-службе Счетной палаты "Интерфаксу" пояснили, что предлагаемое изменение - в том числе и инициатива СП. Там отметили, что госкорпорации контролируют значительную часть госресурсов, при этом их "дочки" в настоящее время выведены из пространства госаудита, что "по духу и по логике неверно".

Как позже уточнили "Интерфаксу" эксперты, в случае принятия поправки могут коснуться "дочек" таких госкорпораций, как "Роскосмос", "ВЭБ.РФ", "Агентство по страхованию вкладов", "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", публично-правовой компании "Российский экологический оператор" и ряда других госструктур.

Внесенный в четверг в Госдуму законопроект также наделяет СП полномочиями по аудиту юридических лиц в части использования ими субсидий из федерального бюджета. В конце декабря Госдума приняла закон, который позволяет выделять напрямую из бюджета РФ субсидии юридическим лицам на объекты инфраструктуры и инвестиционные проекты. Оговаривалось, что субсидии могут выделяться компаниям на капитальные вложения в объекты транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, включая инфраструктуру систем газоснабжения, водоснабжения, трубопроводного транспорта и связи.

Внесенный законопроект также расширяет полномочия СП по контролю в рамках исполнения Бюджетного кодекса (БК), сейчас ведомство вправе проводить аудит региональных государственных органов, органов местного самоуправления. Данную норму предлагается расширить, добавив туда "иные объекты" государственного финансового контроля.

В августе 2018 года глава Счетной палаты А.Кудрин сообщил журналистам, что СП в течение года может запросить себе больше полномочий для борьбы с коррупцией, став центром компетенций в этой сфере. "Я затрагивал эту тему и с Государственной Думой, и с президентом - о том, чтобы расширять компетенции", - сказал А.Кудрин. "Мы будем способствовать совершенствованию антикоррупционного законодательства. Мы хотим стать одним из центров компетенций в стране по антикоррупционной деятельности", - подчеркнул он.

В финансово-экономическом обосновании к законопроекту говорится, что его принятие не потребует изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета. В случае принятия законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования.