ЦБ ответил Грефу предостережением от монополизации QR-кода на уровне игроков
Монополизация универсального платежного QR-кода крупнейшими игроками приведет к серьезным перекосам на рынке, в таких условиях о здоровой конкуренции речь не идет, заявил Банк России в ответ на слова главы Сбербанка Германа Грефа о том, что регулятор "заходит за буйки" в стремлении отрегулировать инновации финрынка.
"Когда мы говорим о конкуренции, мы подразумеваем единое конкурентное поле — равные условия и правила игры — для всех участников рынка, вне зависимости от их размера. Если же правила игры устанавливаются игроками, занимающими львиную долю этого рынка и в их интересах, то о здоровой конкуренции речь не идет", — говорится в комментарии пресс-службы ЦБ.
"Универсальный QR-код — это своего рода стандарт
проведения платежа. Монополизация такого стандарта на уровне отдельных игроков
приведет к серьезным перекосам на рынке. У этих компаний появится возможность
диктовать свои условия менее крупным участникам", — считает регулятор.
Летом Сбербанк, Альфа-Банк и Т-банк, вместе занимающие более
80% рынка эквайринга, заявили о совместной работе над единым платежным
QR-кодом, развитие которого будет строиться на технологии MultiQR Сбера.
Параллельно с этим Национальная система платежных карт (НСПК) начала свой пилот
универсального QR, напоминает "Интерфакс".
Позднее глава ЦБ Эльвира Набиуллина сообщила, что регулятор
предложит законодательно закрепить работу только одного универсального QR-кода,
разработанного НСПК. В ноябре законопроект был внесен в Госдуму. Греф считает,
что регулятор своим стремлением отрегулировать создаваемые игроками решения
создает главную угрозу для инноваций, такую точку зрения он озвучил на дне
инвестора Сбера.
По его словам, чрезмерная зарегулированность "отбивает
желание заниматься инновациями", при том, что российские банки способны
решать такие задачи, которые больше никому не по плечу. По мнению Грефа, ЦБ,
выстроивший систему платежных карт и систему быстрых платежей, "совсем
перебирает с игрой в бизнес". "Угроза на этом рынке — это регулятор,
и против лома нет приема", — заявил он.
При этом Набиуллина ранее заявляла, что универсальный QR — это
инфраструктурный стандарт, который не конкурирует с продуктами банков.
"Решение НСПК — это QR-код универсальной инфраструктуры, а не узкого круга
банков. Это как раз та равная и доступная "площадка", которая дает
возможность абсолютно всем банкам предоставлять услуги своим клиентам и
конкурировать уже на уровне продуктов и сервисов", — отмечает ЦБ.
"Очень просто делать бизнес, когда ты монополен: у тебя в руках, с одной стороны, монопольная инфраструктура, с другой стороны — еще и регулирование. Вот это я вижу угрозой не только для нас, но и для страны в целом. Поэтому все, что мы видим сегодня в части инфраструктуры платежной e-com, это порождение неуклюжей игры на этом рынке монопольных государственных структур. То есть они отрегулировали рынок таким образом, что бесплатные переводы me2me (самому себе), то есть вся банковская инфраструктура, через НСПК сегодня используется e-com игроками для так называемого вздергивания денег. И мы за это ничего не получаем", — заявил глава Сбербанка.
По его мнению, игроки рынка электронной коммерции ведут себя
абсолютно рационально, используя построенную банками инфраструктуру бесплатно,
чтобы иметь неконкурентное преимущество. "И вот здесь бы как раз
требовалась более быстрая реакция со стороны регулятора, коль уж
они создали такую махину монопольную, и нужно было бы просто поставить e-com
игроков в те же условия, как весь остальной рынок. А там бы мы померились, что
называется, кто более эффективен", — сказал Греф.