Банк России опубликовал план подготовки нормативных актов на 2019 год

"Публикация плана подготовки нормативных актов на очередной год призвана способствовать большей транспарентности регуляторной политики Банка России, обеспечить для участников рынка предсказуемость сроков изменения регуляторных требований и, как следствие, повысить доверие на финансовом рынке в целом", — отмечает регулятор.

В этом году ЦБ намерен выпустить 52 нормативных акта с приоритетом первой очереди и 83 нормативных акта — с приоритетом второй очереди. Приоритет первой очереди присваивается документам, издаваемым для актуализации нормативного регулирования в связи с изменениями в федеральном законодательстве.

В течение года в план также могут вноситься изменения, связанные в том числе с принятием федеральных законов, требующих издания новых нормативных актов.

Среди прочего, в I квартале регулятор планирует в порядке приоритета первой очереди подготовить:

• указание "О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитных организаций и некредитных финансовых организаций в части противодействия финансированию распространения оружия массового уничтожения";
• нормативный акт о порядке предоставления кредитной организацией Банку России информации, которая не раскрывается, в случае если она раскрывает ее в ограниченном составе и (или) объеме, о ее составе и объеме;
• нормативный акт о порядке и сроках направления в Банк России инсайдером уведомления, содержащего инсайдерскую информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которая не раскрывается;
• нормативный акт о порядке и сроках раскрытия инсайдерской информации, перечень которой утверждается нормативным актом Банка России;
• нормативный акт о требованиях к правилам внутреннего контроля по предотвращению, выявлению и пресечению неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком;
• нормативный акт о порядке передачи юридическими лицами, указанными в пунктах 1, 3-8, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", организатору торговли, через которого совершаются операции с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товаром, по его требованию списка инсайдеров;
• нормативный акт о порядке и сроках предоставления информации инсайдерами, получившими предусмотренный частями 1-3 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрос об осуществленных ими операциях;
• нормативный акт о внесении изменений в инструкцию Банка России от 10.08.2015 № 167-И "О порядке проведения Банком России проверок соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним нормативных актов";
• нормативный акт о перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (взамен Указания Банка России от 11.09.2014 № 3379-У).

Также в порядке приоритета второй очереди в I квартале ЦБ опубликует:

• указание "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28 июня 2017 года № 180-И "Об обязательных нормативах банков", предусматривающее реализацию нового стандартизированного подхода к оценке кредитного риска суверенных заемщиков;
• указание "О внесении изменений в Положение Банка России от 06.08.2015 № 483-П "О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов";
• указание "О внесении изменений в Указание Банка России от 25 января 2018 года № 4706-У "О Перечне должностей служащих Центрального банка Российской Федерации, которые могут получать кредиты на личные нужды только в Банке России".

Во II квартале в порядке приоритета второй очереди будут подготовлены:

• указание Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 июля 2018 года №646-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("БазельIII") ", предусматривающее реализацию документа БКБН «TLACHoldingsStandard – AmendmentstotheBaselIIIstandardonthedefinitionofcapital", исключение из капитала инструментов господдержки;
• указание о внесении изменений в Положение Банка России от 03.12.2015 № 510-П «О порядке расчета норматива краткосрочной ликвидности ("Базель III") системно значимыми кредитными организациями»;
• указание "О внесении изменений в Указание Банка России от 02.11.2018 № 4956-У "О требованиях к инвестиционным советникам".

В III квартале регулятор в порядке второй очереди опубликует:

• указание "О внесении изменений в Положение Банка России от Банка России от 28.12.2014 № 452-П "О порядке ведения Банком России государственного реестра бюро кредитных историй и требованиях к финансовому положению и деловой репутации участников бюро кредитных историй";
• указание "О требованиях к организации и порядку осуществления профессиональным участником рынка ценных бумаг внутреннего контроля и внутреннего аудита".

В IV квартале Банк России намерен в порядке второй очереди подготовить:

• указание "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28 июня 2017 года № 180-И «Об обязательных нормативах банков", предусматривающее реализацию пересмотренного стандартизированного подхода Базеля IIIв части оценки кредитного риска банков и корпоративных заемщиков;
• указание "О внесении изменений в Указание Банка России от 7 августа 2017 года № 4482-У "О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом";
• указание "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28 июня 2017 года № 180-И "Об обязательных нормативах банков", предусматривающее внедрение подходов, соответствующих Базельским стандартам в части оценки риска по требованиям к центральному контрагенту;
• нормативный акт о порядке уведомления лиц, включенных в список инсайдеров, об их включении в список инсайдеров и исключении из такого списка.