Правительство выступило против ограничения полномочий Центробанка
Правительство России не поддержало законопроекты, предполагающие расширение полномочий Госдумы в отношении Центрального банка и досрочного освобождения его председателя. Об этом сообщает РБК со ссылкой на правительственные отзывы, с которыми ознакомилось издание.
Речь идет о двух инициативах, внесенных в Госдуму в конце 2024 года. Первый законопроект, предложенный, в том числе, главой фракции "Справедливая Россия — За правду" Сергеем Мироновым, предлагает предоставить группе депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа парламентариев право обращаться к президенту с предложением о досрочном освобождении председателя Банка России.
Правительство посчитало такую норму противоречащей Конституции РФ, по которой, напротив, именно президент предлагает Госдуме кандидатуру главы ЦБ и вправе ставить перед ней вопрос об его освобождении. При этом в отзыве отмечается, что действующее законодательство и так не ограничивает право депутатов направлять обращения президенту.
Второй законопроект подготовили депутаты КПРФ — Денис Парфенов, Сергей Обухов, Анастасия Удальцова и Ольга Алимова. Он предлагает наделить Госдуму правом утверждать или отклонять основные направления единой денежно-кредитной политики (ДКП), а в случае отклонения — обязывать ЦБ в течение двух недель представить обновленную редакцию. Также предлагается установить возможность досрочного освобождения главы ЦБ при значительном отклонении от целей ДКП или непринятии мер по обеспечению устойчивости рубля.
Правительство указало, что такая инициатива нарушает конституционный принцип независимости Банка России и создает риск размывания ответственности между ним и Госдумой. В отзывах подчеркивается, что уже действующая процедура подготовки ДКП предусматривает предварительное обсуждение с участием депутатов в рамках рабочих групп.
Источник РБК, близкий к правительству, пояснил, что Центробанк и кабмин действуют в координации в вопросах макроэкономики, инфляции и устойчивости к внешним шокам. Он добавил, что председатель ЦБ Эльвира Набиуллина регулярно участвует в стратегических сессиях под руководством Михаила Мишустина, а ее экспертность высоко ценится при формировании экономических решений, включая меры по развитию финансовой системы и стабилизации рынка труда.
Правительство резюмировало, что предлагаемые критерии для отставки главы Центробанка носят оценочный характер и противоречат принципу независимости регулятора, который предполагает отсутствие иных оснований для отставки, кроме физической недееспособности или противоправных действий.