Власти Казахстана намерены передать функции Нацбанка по контролю за финрынками в новый госорган
Власти Казахстана планируют создать новый госорган — Агентство по регулированию и развитию финансовых рынков — и передать ему функции Национального банка по регулированию финансового сектора.
Как сообщила пресс-служба Нацбанка, регулятор разработал законопроект о создании независимого органа по регулированию финансового сектора, подотчетного непосредственно президенту Казахстана.
По словам заместителя председателя Нацбанка Олега Смолякова, приведенным в сообщении, для содействия экономическому росту страны Нацбанк намерен сконцентрироваться на эффективности денежно-кредитной политики и реализации мер по контролю за инфляцией. В новый государственный орган предлагается передать функции регулирования и развития финансового рынка, а также защиты прав потребителей. При этом Нацбанк сохранит за собой функции регулирования и надзора в отношении платежных организаций, небанковских обменных пунктов и инкассаторских компаний.
Деятельность Нацбанка и Агентства по регулированию и развитию финансовых рынков будет скоординирована, в том числе, путем взаимного представительства в органах управления. Кроме того, будет создана единая база статистической и регуляторной информации.
Важным направлением работы нового госоргана станет устранение системных проблем на рынке потребительского кредитования.
"В целях недопущения неконтролируемого роста долговой нагрузки населения, требуется ввести соответствующие инструменты регулирования и надзора в отношении всех субъектов кредитования", — отметил он.
По данным Нацбанка, в настоящее время потребительские займы в стране имеют около 5 млн человек. Их общая задолженность превышает 4 трлн тенге. Задолженность каждого заемщика в среднем составляет 800 тыс. тенге.
"Наиболее активный прирост портфеля потребительских кредитов наблюдается в нерегулируемом секторе - это онлайн-кредиторы, кредитные товарищества и ломбарды. В то же время увеличивается закредитованность граждан, нарушаются интересы заемщиков со стороны нерегулируемых субъектов, безответственно кредитуются социально уязвимые слои населения", — отмечает Нацбанк.
"Для решения указанных проблем предлагается расширить периметр регулирования надзорного органа, включив в него всех субъектов кредитования. Предлагаемые подходы предусматривают введение дифференцированной системы регулирования небанковских кредитных организаций", — уточнил Смоляков.
Предполагается, что любая деятельность по предоставлению займов гражданам Казахстана будет полностью под регулированием нового надзорного органа. "Кредитная деятельность кредитных товариществ, ломбардов, микрофинансовых организаций (в том числе онлайн-кредиторов), будет определена как микрофинансовая деятельность на базе действующего закона "О микрофинасовых организациях", — отметил Смоляков.
Ранее в Казахстане функционировало Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. В апреле 2011 года оно было упразднено, функции и полномочия госагентства были переданы Нацбанку.