Комитет Госдумы одобрил законопроект о частичном доступе ДОМ.РФ к кредитным историям
Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект, по которому ДОМ.РФ может получить право доступа к сведениям из Бюро кредитных историй (БКИ) по кредитам, долги по которым включаются в ипотечное покрытие при выпуске облигаций, кроме того, выплаты граждан и компаний по обязательствам, которые были переуступлены ДОМ.РФ, предлагается включить в источник формирования кредитных историй.
"Реализация положений законопроекта позволит улучшить оценку качества ипотечных жилищных кредитов, подлежащих включению в ипотечное покрытие облигаций, а также окажет влияние на повышение качества портфелей в обеспечении таких облигаций", — говорится в заключении комитета, с которым ознакомился "Интерфакс".
Законопроект (N285567-8) в январе внесло в парламент правительство.
Согласно документу, ДОМ.РФ сможет запрашивать сведения из БКИ, по кредитам, которые пользователь кредитных историй намерен уступить ипотечному агенту для выпуска облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством ДОМ.РФ. Сейчас у ДОМ.РФ нет права запрашивать информацию, содержащуюся в кредитных историях заемщиков ипотечных жилищных кредитов, которые компания планирует включить в ипотечное покрытие облигаций.
В ходе публичного обсуждения законопроекта на сайте regulation.gov.ru участниками рынка высказывались опасения, что передача данных заемщиков в ДОМ.РФ по широкому составу кредитов, которые юридически еще не уступлены ипотечному агенту, не соответствует базовым принципам обработки персональных данных и сведений, составляющих банковскую тайну, в основе которых лежит защита прав субъектов данных. "Нарушение указанных принципов приведет к злоупотреблению со стороны ДОМ.РФ предоставленным ему неограниченным правом запрашивать сведения из БКИ, и, как следствие, систематическому нарушению прав субъектов кредитных историй", — говорилось, в частности, в позиции банка ВТБ относительно законопроекта.
В ответ на это замечание разработчик законопроекта — Минфин — уточнял, что законопроект предусматривает ограничение состава кредитов, по которым ДОМ.РФ может запросить сведения из БКИ, соглашением, заключаемым между пользователем кредитной истории, единым институтом развития в жилищной сфере и ипотечным агентом. "Таким образом, ограничена возможность доступа ДОМ.РФ к данным бюро кредитных историй только теми кредитами, которые пользователь кредитных историй намерен уступить ипотечному агенту для цели выпуска облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством единого института развития в жилищной сфере, и согласовал для проверки", — говорилось в ответе министерства.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2023 г.
В 2021 г. ООО "ДОМ.РФ Ипотечный агент" было размещено 11 выпусков ИЦБ ДОМ.РФ на общую сумму 403 млрд рублей. Совокупный объем выпусков ИЦБ ДОМ.РФ с 2016 г. на тот момент составил 1,3 трлн руб.
Законопроект планируется рассмотреть на пленарном заседании Госдумы 21 марта.